从督军府到部队原址 省级机关大院怎么搬家?
09-03 09:13:10 来源:北京青年报-政知见微信公号

北京青年报-政知见微信公号消息,刚刚过去的9月1日,山西省政府摘牌迁址,68年前,1949年9月1日,山西省人民政府在这里挂牌。

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山西省政府所在地是省级重点文物保护单位,也被称为督军府旧址。红墙绿瓦,雕梁画栋,历经宋元明清,千余年来,一直是山西的行政中心,辛亥革命后为阎锡山的督军府,因此得名。

政知见注意到,省政府从督军府旧址迁出,将迁入位于太原市东南部原63军军部旧址。而腾出的督军府旧址,计划建成晋商博物馆。

新址南侧街道改名为省府街

9月1日,位于太原市府东街101号的山西省政府门前聚集了不少人,许多人都拿出手机和相机拍照,一些省内领导在门口合影留念,在这一天,“履职”68年的督军府旧址结束了它作为山西省政府所在地的使命。

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督军府旧址最早可以追溯到北宋以前,为晋文公重耳庙。北宋时期,大将潘美曾在这里扎营做帅府。之后,金、元、明、清都是山西决策者的府邸。辛亥革命后,阎锡山主政山西,这里成为阎锡山的督军府。

抗战初期,这里是第二战区长官司令部,太原沦陷后是日伪山西省行政公署所在地。日寇投降后,再度为阎锡山府署。1949年4月24日太原解放,同年9月1日山西省人民政府在此正式成立,一直为省人民政府驻地。

省政府目前的建筑是解放后人民政府在民国和日伪统治时期建筑的基础上改造、扩建而成的,1986年被明确为省级重点文物保护单位。

省政府迁出后,计划在这里建成晋商博物馆,由山西省文物局牵头。此前,太原已经有一个晋商博物馆,位于迎泽公园内,占地面积超过7000平方米,2016年1月,李克强总理曾前往参观考察。

对此,山西省文物局有关人士此前在接受媒体采访时曾表示,迎泽公园内的太原晋商博物馆由地方园林部门管理,规模较小,内容相对简单。同时,督军府旧址作为文化展示场所,主打晋商文化,也统筹考虑更多的主题和形式。

省政府新迁入的地址是位于太原市东南部的原63军军部旧址。北起长风大街,南至学府街,东临坞城路,西至军民路,地理位置优越,总用地规模约0.5平方公里。

政知见注意到,搬迁入新址之后,山西省政府新址南侧的坞城西街将改名为省府街,该街长750米,宽30米,周边聚集山西大学附属中学、太原市九一小学等单位。

历经十多年曾被中止搬迁事宜

山西省政府搬迁一事已经经过了很多年的讨论,最早可以追溯到上世纪90年代。

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摘牌现场

当时,因为地处省级重点文物保护单位,而且还是全国保存下来的为数不多的督军府之一,有专家在早年就建议省政府搬迁。

2000年8月,太原市政府制定的《太原市城市总体规划》(1998年—2010年)中提及“把督军府旧址作为近代建筑保留”。之后,关于省政府搬迁的话题一直存在,包括往哪里搬,怎么搬,资金从何而来等。

2004年,太原市城市规划设计研究院制定的《太原市城市总体规划调整方案》(2004—2010)中,也囊括了省政府搬迁至某驻晋部队原址的内容。

2008年,《中国青年报》报道披露,山西省政府曾花费数亿元征用某驻晋部队在太原的旧址用地,计划建设省政府新办公楼。后来,时任山西代省长孟学农主张优先解决民生问题,将土地用于新建一座大型现代化医院,省政府办公地点不再迁往此处。

政知见注意到,这家医院就是后来2011年11月投入使用的山西大医院,但是医院最终建成地址并不在该驻晋部队原址,而是另建别处。

直到2015年7月,《太原历史文化名城保护规划(2015—2020)》草案在太原规划网公布,《规划》中提及,将“督军府—钟楼街”片区划定为历史文化风貌区,“在条件成熟时,迁出督军府行政单位,转变其行政办公功能为文化展示功能”。

省政府搬迁多与城市区域发展有关

今年1月,山西召开省十二届人大七次会议,省长楼阳生作《政府工作报告》,提及2017年工作重点包括“筹备建设晋商博物馆”。

后来,省人大代表、省文化厅厅长刘润民透露,晋商博物馆选址督军府旧址,同时,根据规划,省政府将适时搬迁,其后,启动建设晋商博物馆。?

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省政府搬迁不算是新鲜事儿了,2016年就有河北省、安徽省政府搬迁,2015年底,江西省政府搬迁,更早一些,2004年,湖南省政府搬迁。

不过,这些省份的搬迁与山西省政府的搬迁原因不同,它们大多是与城市规划、城市区域经济发展有关,例如,江西省政府搬迁前,旧址位于南昌市老城区,且是人口稠密的商业中心,省政府跨江搬至赣江对岸的红谷滩,与南昌市区往红谷滩发展的规划一致,2012年,南昌市政府提出“南北双城、双核拥江”发展战略,敲定了江西省委四套班子搬迁九龙湖一事。

安徽也与此类似,原本在合肥市中心的安徽省四套班子,搬迁到滨湖新区,安徽省“十三五”规划已明确提出推动合肥都市圈一体化发展,创建国家级合肥滨湖新区,加快建设合肥长三角世界级城市群副中心,形成全国有重要影响力的区域增长极。

像山西省政府一样,最初选址延续历史上的行政中心所在地的,还有山东省。山东省政府所在的省府前街地处济南老城核心地段,省府前街一直作为府治、宪司、藩司、布政司、省府等政治文化中心,是声名显赫的历史文化名街。山东省政府大院是省府前街1号,是明清时期的济南贡院和布政使司署合并后的一部分。

(原标题:从督军府到部队原址,省级机关大院怎么搬家?)

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