十三届全国人大五次会议新闻发言人张业遂。图源：新华社
3月4日中午，十三届全国人大五次会议在人民大会堂新闻发布厅举行首场新闻发布会，由大会发言人张业遂就大会议程和人大工作相关问题回答中外记者提问。
十三届全国人大五次会议为期6天半
新闻发布会上，张业遂介绍，十三届全国人大五次大会5日上午开幕，11日上午闭幕，会期6天半。
大会议程共有10项，包括审议政府工作报告等6个报告，审议地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（修正草案）的议案、审议第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定（草案）的议案、审议香港特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法（草案）的议案、审议澳门特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法（草案）的议案等，目前各项准备工作已全部就绪。
解读过去一年立法工作
更加注重提升质量和社会效果
张业遂说，全国人大及其常委会在加强宪法实施和监督方面，主要是全面修改香港基本法附件一和附件二，制定监察官法。
在贯彻新发展理念、推动高质量发展方面，主要是制定海南自由贸易港法和乡村振兴促进法。在健全国家安全法治体系方面，主要是制定反外国制裁法、陆地国界法和数据安全法。
在加强民生和社会领域立法方面，主要是制定反食品浪费法、个人信息保护法、噪声污染防治法。
谈防疫政策
“动态清零”不是追求“零感染”
十三届全国人大五次会议大会发言人张业遂说，“动态清零”做法的目标是通过快速精准的全链条防控措施，实现以最小成本取得最大成效，不是要追求“零感染”，而是要尽快把疫情控制住。
事实证明“动态清零”做法符合中国实际情况，路子是对的，效果是好的。无论从确诊、死亡的数字看，还是从经济发展的数据看，中国都是世界上防疫工作最成功的国家之一。
谈疫苗供给：
中国是对外提供疫苗最多的国家
张业遂说，到目前为止，中国已经向120多个国家和国际组织提供超过21亿剂疫苗，占中国以外全球疫苗使用总量的三分之一，是对外提供疫苗最多的国家。中国一些企业已同多个发展中国家合作生产并灌装疫苗，同多个发展中国家签署联合生产疫苗协议，初步形成了超过10亿剂的年产能。
张业遂表示，这120多个国家中绝大多数是发展中国家，中国提供的疫苗为很多发展中国家构筑免疫屏障，恢复社会生活发挥了重要作用，增强了发展中国家抗疫的能力、信心和决心。
谈中美关系
美国将中国作为战略竞争对手 只会破坏中美互信与合作
会上，有记者表示，美国国会刚刚通过了“美国竞争法案”，目前正在酝酿通过“美国芯片法案”，目的都是要在半导体以及其他一些产业领域增强美国同中国竞争的能力。此类立法对于美中关系有何影响？中国是否将以类似的立法予以回应？
张业遂说，相互尊重、和平共处、合作共赢，应成为新时期中美正确的相处之道。和平共处的关键是相互尊重，合作共赢符合两国和两国人民的根本利益，也是国际社会的期待。
美国如何提升自身竞争能力是美国自己的事情，以中国发展为借口、将中国作为战略竞争对手的做法，只会破坏中美互信与合作，也必将损害美国自身利益。以意识形态划线，拉“小圈子”，搞集团对抗，都有悖于时代发展潮流，也根本行不通。
谈人大代表选举
充分体现最广大人民的意愿
有记得提问，人大代表选举有哪些特点？这些代表如何在宪法和法律赋予的职权下，参与国家权力的行使？
张业遂表示，人民代表大会制度是中国的根本政治制度。实行直接选举和间接选举相结合的原则，具有最广泛的普遍性，最广泛的代表性，充分体现最广大人民的意愿。
谈民主
民主不民主实践最有说服力，人民最有发言权
十三届全国人大五次会议大会发言人张业遂说，全过程人民民主有两个关键词：一个是“人民民主”，一个是“全过程”。中国发展全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践。一个国家民主不民主，实践最有说服力，这个国家的人民最有发言权。
张业遂认为，民主是全人类的共同价值，世界上不存在完全相同的民主制度，也不存在适合一切国家的民主模式，民主没有最好，只有更好。我们愿意在相互尊重的基础上与各国交流互鉴，不断丰富和完善人类政治文明成果。
谈中立关系
中国不存在所谓“经济胁迫”问题
会上，有记者称，欧盟将中国对立陶宛采取的有关经贸限制措施诉诸世贸组织争端解决机制。请问，中立关系目前是什么状况？是否存在中国对立陶宛的“经济胁迫”问题？
张业遂说，立陶宛政府严重违反一个中国原则，违背立方在中立建交时所作的政治承诺。中国政府对此作出坚决回应，是完全正当的、必然的。目前中立两国关系出现的问题责任完全在立方。
在国际贸易中，中国从不歧视任何国家、任何企业，不存在所谓“经济胁迫”问题。中方希望欧盟采取客观公正立场，不要将中立之间的问题扩大化或上升至中欧关系层面。
谈反外国制裁法：
是应对遏制打压的防御措施
发布会上，张业遂表示，中国的反外国制裁法是一部指向性、针对性很强的专门法律，突出的是一个“反”字。中国不惹事，但也不怕事，对那些动辄挥舞制裁大棒的霸凌行径，中国通过反外国制裁法等法律手段，坚定维护国家主权安全和发展利益，保护中国公民组织的合法权益。
“中国一贯主张在坚持和平共处五项原则的基础上，发展同各国的友好关系，一贯反对霸权主义和强权政治，中国的反外国制裁法是应对遏制打压的防御措施，与一些国家的单边制裁应该说有本质的区别。”张业遂说。
来源：新华社、澎湃新闻
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