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到2025年,万开云将建成“半小时经济圈”
10-15 17:16:13 来源:上游新闻

万开云同城化发展进展如何?10月15日,上游新闻记者从万开云同城化发展新闻发布会上获悉,万开云同城化发展将紧扣空间同构、产业联动、公共服务、基础建设等方面相向推进,预计到2025年时区域内部建成“半小时经济圈”,形成以万州城区为核心、开州和云阳两城区为两极的万开云同城化发展都市区。

当天,市发展改革委副主任朱江现场介绍了正式印发的《万开云同城化发展实施方案》,万开云同城化发展由此有了“顶层设计”。

万开云板块位于成渝地区双城经济圈东北部,历来是川渝鄂陕结合部经济中心、交通枢纽和物资集散地。未来三地将如何在传统优势基础上,奋力打造“半小时经济圈”?

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空间目标

构建“一区、两带、多点”空间格局

推进万开云同城化可谓一石三鸟:既是推动成渝地区双城经济圈建设的重要举措,也是促进“一区两群”协调发展的实际行动,还将引领带动渝东北三峡库区城镇群生态优先绿色发展。

如何推动三地城镇相向集聚发展?

统筹推动适宜开发地区土地集约使用、产业集聚发展、人口集中承载,构建“一区、两带、多点”的空间发展格局。

“一区”即城市功能集聚区,以万州城区为“一核”,开州城区、云阳城区为“两极”,构建万开云城市功能集聚区。

“两带”即产业集聚发展带,包括万云沿江产业发展带、浦里河谷产业发展带。

“多点”即乡村振兴示范点,依托基础好、规模大、功能设施全、服务范围广、发展潜力大的17个乡镇,统筹小城镇与美丽乡村建设。

预计到2025年,三峡城市核心区加快建成,三地生产总值突破2800亿元,占渝东北地区GDP比重超过50%,城市面积达220平方公里以上、人口达220万以上、常住人口城镇化率达到65%。

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▲万州城区航拍图

产业目标

抱团联动形成11个产业集群

三地将携手抱团,提升万开云板块发展竞争力,重点打造多个产业集群。

一是聚焦制造业一体化高质量发展,联合培育以汽车、材料、消费品为核心,医药、电子、装备为重点的六大百亿级绿色制造产业集群。

二是聚焦现代山地特色高效农业一体化高质量发展,联动打造“三峡”系列农产品公共品牌和农产品地理标识,壮大优质粮油、柑橘、经果林、中药材、生态猪五大百万级特色产业集群。

同时,还将聚焦现代服务业一体化高质量发展,着力提升文旅、商贸、物流、金融等服务能力。

预计到2025年,三地绿色工业和现代服务业集聚区加快建成,创新链与产业链深度融合,绿色制造业、现代服务业蓬勃发展。战略性新兴产业增加值占规上工业比重达到20%以上,研发经费投入强度达到2.5%以上。

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▲开州城区航拍图

基础建设目标

万开云区域内部半小时互通

实现“半小时经济圈”目标,交通建设务必先行。

上游新闻记者了解到,三地将聚焦打通外通道和畅通内循环,推动构建“九高九普”铁路网络和“两环十射多连线”高速网络,加快渝万、成达万等高铁建设,推动渝西高铁、沿江货运铁路等尽快开工。

同时,还将加快万州南环、开梁高速建设,推动万州至开州南雅、万巫南线高速等尽快开工。在快速路建设上,将织密“三纵四横”城市快速路网,加快万州至云阳滨江等快速路建设,推动三地高铁、机场、港口等重要交通枢纽纵横贯通。

预计到2025年,综合交通枢纽和物流中心加快建成,实现区域内部半小时互通,与主城都市区2小时互联,有效链接西部陆海新通道、中欧班列,交通物流服务半径和辐射区域进一步扩大。

此外,三地还将统筹布局建设新型基础设施,推进5G网络、大数据中心、智能化设施等信息基础设施同城化布局。协同构建水利能源保障体系,统筹推进供水管网、水利工程、电力、成品油、天然气等设施建设。

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▲云阳城区航拍图

服务共享目标

共建便捷公共服务高地

上游新闻记者了解到,三地共同明确今年重点实施15项便捷服务事项,目前已有13个事项已制定形成第一批实施方案。

一是开行三地直连直通公交,万开1路已于6月25日先行开通,2路年底开通;万云公交将于近期试运行,开云公交也计划明年开行。

二是实现旅游资源共享,三地户籍居民在特定时段享受三地国有景区门票五折优惠,9月已经试运行,后期将适时扩大优惠时段;同时建立万开云“旅游一码通”平台,整合三地A级景区资源,年底前实现线上平台预约购票、购物等“一站式”服务。

三是推行事项同城通办,三地在医保参保及门诊特殊疾病诊断鉴定资格认定已实现全面通办,在企业迁移、特种设备登记、营业执照补办、农民专业合作社登记等领域推动异地办理、就近办理。

四是强化联动互通互认,已实现工伤认定异地调查互认,建立了环境资源案件多元化解工作点,直接受理三地群众有关环境资源类举报投诉。9月开始,三地14所二级及以上医院对临床检验、医学影像检查等60余个项目检查检验结果实行互认。

同时,今年还将出台第二批便捷服务事项,尽快实现万开云出租车返程载客、图书馆借阅 “一码通”同城化。

总体而言,三地将通过优化高等教育布局、建立区域招生联动机制、统筹布局医疗卫生资源、建设互通的智慧医疗系统、开通城际公交等举措,深化教育、医疗、公共交通等领域合作,深入推进万开云综治、旅游、市政等传统基础设施智能化升级改造,共建便捷公共服务高地。

上游新闻记者 郭发祥

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