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优化营商环境让“数据多跑路 群众少跑腿”,全市“网上办”事项比例超过八成
11-10 12:49:42 来源:上游新闻·重庆商报

栽好梧桐引凤凰!记者从市发展改革委获悉,我市出台了《重庆市营商环境优化提升工作方案》,提出91项目标任务、206项具体举措。为加快各项改革举措落地见效,形成了市政府主要领导亲自抓、市政府分管领导具体抓、各市级部门分头抓的营商环境优化提升工作机制,市区联动,协同推进。截至目前,已初步建立起与国际化营商环境相匹配的政务服务方式,全市“网上办”事项比例超过80%,“数据多跑路、群众少跑腿”让群众办事便利化程度大幅提升,企业制度性交易成本不断降低,全市营商环境持续优化。 

对标先进,重塑国际化标准化的营商规则

据悉,为了方便企业明明白白办事,加快推进政务服务和申报材料标准化、规范化,我市全面梳理全市行政权力和公共服务事项,形成标准统一、口径规范、内容完整的目录清单,并与全国一体化政务服务平台全面对接。并且规范政务服务事项办事指南,实现全市政务服务事项数据同源、发布同时、资源同享、服务同根。目前,市、区县、乡镇三级共保留行政许可事项705项、公共服务事项460项,全部标准化上线运行。

为了建立与国际化营商环境相匹配的政务服务方式,我市借助全市一体化在线政务服务平台实现市、区县、乡镇、村社“纵向四级贯通、横向全面联通”,全市“网上办”事项比例超过80%,平台办件量超过5100万件。同时促进线上线下集成融合,推动政务服务窗口端、PC端、移动端、自助端“四端同步”服务。优化“渝快办”移动政务服务平台,上线覆盖范围广、应用频率高的政务服务事项583项;推行跨区县通办服务,106项政务服务事项全域通办。

优化服务,全力打造优质高效的政务服务环境

为了减少企业办事环节,我市建立了全市投资项目基础信息库,企业投资项目登录填报即办即结率达98%以上。建成全市政务信息资源共享系统,接入60多个市级部门、3000余项数据资源,累计调用数据超69亿条,让“数据多跑路,群众少跑腿”,基本形成政务数据资源在线共享格局。

为了减少企业办事时间,我市优化不动产登记流程,抵押注销登记、查封及解除查封登记、异议及注销异议登记实现立等可取,抵押登记压缩至2个工作日内,不动产一般登记时间压缩至3个工作日内。推行通关“提前申报”,口岸整体通关时间压缩60%。

我市还在向区县普遍放权782项基础上,积极推动“开发区事开发区办”。在重庆自贸区探索“点菜”放权机制,今年以来新下放41项市级行政审批管理权限;在两江新区实行“权责下放”,一揽子下放311项市级行政审批管理权限;在重庆高新区等7个国家级开发区推进负面清单制度,清单之外的市级行政权力事项全部下放实施,实现市场主体“就近办、快捷办”,最大程度利企便民。

破除准入门槛,保护知识产权,创建公平公正的市场环境

据了解,为确保内外资企业等各类市场主体公平参与市场竞争,我市实施市场准入负面清单制度,清理废除妨碍统一市场和公平竞争文件6000余份。还建立信用“红黑名单”制度,实现应查必查、奖惩到位;开展重点领域诚信缺失突出问题专项治理,打造“不敢失信、不能失信”的社会环境。

市发展改革委有关负责人表示,下一步,我市将以贯彻落实《优化营商环境条例》为契机,下硬功夫优化发展软环境,持续提升政府服务水平和办事效率。同时学习借鉴先进地区典型经验做法,在《重庆市营商环境优化提升工作方案》基础上,细化完善具体政策,尽快推出一批见效快、可推广的改革举措,加快补齐营商环境的短板。强化部门和市区协作联动,持续推进重要领域、关键环节改革,协调解决突出问题,进一步凝聚优化营商环境的强大合力。

上游新闻·重庆商报记者 陈瑜

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