打江山易，守江山难。清朝能夺取天下，多少也有几分意外的成分：明末党争，天灾不断，崇祯不谙帝王之道，李自成入主北京后，又军纪涣散，上庸下乱，以致于镇守在山海关的前明大将吴三桂降清“借兵”。一念之间，天下大势变。

但清朝统治者毕竟是从关外而来，想要统治这么大的一片土地，肯定要做一些改变，其他的很多改变，在林林总总的文章中皆有描述，今天要说的满清入关后的一项改变就是裁撤省份。

元朝入主中原后，就曾对唐宋以来的行政区划进行过调整，例如将汉中从蜀地划出，归入陕西，因为原来蜀地拥有汉中，易据险自守，且不易攻破，把汉中从蜀地划出后，就等于在蜀地的北面打开了一个缺口，易于统治蜀地。清朝裁撤省份与元朝一样，同样是为了易于管辖统治。

顺治二年（公元1645年），清兵南下，占领江南。他们做的头一条事，就是在江南屯聚重兵，并将顺天府（南京）的名字改为江宁府。江南富庶，当地反抗的声浪又高，若是一不经意，很可能攻下的城池会再次落入别人手中，清朝想要一统天下的梦想，就会破灭。除了屯兵、改名，更重要的一件事，就是弱化江南的实力。

自南北朝以后尤其是唐朝以后，中国南方开始逐渐得到发展。宋、明时期，南方富裕的程度超过了作为传统发达地区、号称“中原”的北方。在南方广袤的土地上，江南又更为特别。明朝建国时，明太祖曾定都南京（应天）。为了保证南京的实力，朱元璋把南京周围的大片土地都划归南京直接管辖，称为南直隶（省）。

明朝的南直隶管辖的地区，原本就富裕，且交通发达，物质充足，适合商贸，又因为跟南京的特殊关系，更是成为了全国最富庶的地区。但在才深入前明南方地区并对其进行统治的满清统治者看来，南直隶的这种富裕、发达、繁荣，并不是继承了一份好家业，而是继承了一枚“炸弹”。

当时南直隶这片地区，面积大概相当于今天的江苏、安徽、上海这三个省市。这么大的土地，又这么富裕，如果管辖这片土地的封疆大吏想要造反或者跟他人有勾结，那对满清而言，无疑是一部灾难片。而且，如果有人在这片土地上造反，肯定会有大批民众支持，因为自满清入关以后，江南一带的人都怀念明朝，真要到了有人鼓动造反那一天，可能就不是藩镇割据的问题了，而是江山不保。

在顺治年间，南直隶先是被“弱化”成了江南省，不再以“直隶”之名示人，对行政区划进行了一些微调。到康熙六年（公元1667年），江南省又被分为江苏（当时的江苏包括今天的上海）、安徽二省。

除了江南地区，湖广地区也在清朝的打击削弱范围内。很长一段时间内，李自成的残部和南明政权，都曾在这一带抗清。湖广地区还有一个特别之处在于，这一带有长江水系为支撑，茫茫大山作掩护。

南明最后一支抗清军队“夔(kuí)东十三家”，就是长期在这一带活动。而且，湖广地区位于中国的中心腹地位置，可以使几个省份互相连接起来，此外，这一带比江南距离北京更远，一旦有变，满清恐怕难以应对。

从行政区划来讲，明朝时，湖广地区以武昌为中心，设置了湖广省，直接归中央朝廷管辖，地位特殊。清朝入关后，同样在这里驻扎重兵。康熙三年（公元1664年），清朝将湖广省一分为二，以北部为湖北省，治所在武昌府（今武汉），以南部为湖南省，治所在长沙府（今长沙）。而为了更好地管辖，又在上面设立一个湖广总督，方便军事上的协调。

裁撤过于庞大的省份，将它们分为不同的小省份，只是清朝为了维护自己统治的一种手段而已，还谈不上现代管理学意义上的“精细化管理”，也与百姓的生存关系不大。

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