11日起,WTO最高法院已经只剩一名成员,丧失了审理案件的能力和权利。
WTO争端解决机制上诉机构本该有7位成员,每位成员任期四年,可以连任一次。2014年以来,老成员陆续离任,因为美国一直声称WTO上诉机构法官超越其职权,并阻拦任命新成员来取代7人中任期届满的成员。上周,手握一票否决权的美国再次拒绝了延长即将退休的成员任期的提议。这是美国第29次动用一票否决权予以阻挠。于是,直到今年,上诉机构现在只剩三位在勉强支撑。这已经是维持上诉机构运行的最低有效人数。但到12月10日,又有两位任期结束。
争端解决机制一直是WTO的核心功能,而上诉机构就是机制的核心。所以,上诉机构一旦瘫痪,WTO争端解决机制也就差不多废了。争端解决机制废了,对WTO来说几乎是要命的事。如果WTO的各种协定、原则没有争端解决机制来维护,成员行为就没了遵循。
上游新闻记者 何品非
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