北京要坚持“房住不炒”的定位，加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系；多渠道筹集公租房房源；规范和发展租赁市场，增加保障性租赁住房有效供给；不断完善共有产权住房制度，推动房地产市场平稳健康发展。
《北京住房和城乡建设发展白皮书(2021)》(简称《白皮书》)10日对外发布并显示了以上内容。
《白皮书》提出，2021年，北京要优化住房保障分配机制，优先保障特殊困难家庭，重视解决新市民、青年人特别是从事城市运行基本公共服务人员等住房困难群体的住房问题，不断提高保障房运营管理水平。
同时，北京还要规范和发展住房租赁市场，增加保障性租赁住房有效供给，推动集体土地租赁住房建设，推进存量商业、办公、厂房等建筑改造为宿舍型或公寓型租赁住房。健全房屋租赁管理体制，加强住房租赁企业监管，规范住房租赁企业经营活动，强化长租房管理，建立完善经纪租赁行业信用体系。
《白皮书》还提出，北京要不断完善共有产权住房制度，制定共有产权住房出租、回购等配套政策，建立共有产权住房网络服务平台。
回顾2020年北京房地产市场发展，《白皮书》显示，北京房地产市场平稳运行，北京房地产开发投资同比增长2.6%，商品住房成交同比增加8.2%，新建商品住房价格保持平稳，二手住房价格涨幅基本在合理区间内。
在租赁住房方面，2020年，北京加快完善租购并举的住房制度，加强长租公寓监管，规范短租住房管理，租赁市场发展初见成效。《白皮书》显示，2020年，北京住房整租租赁交易约220万套次，同比增长2.7%；平均租金每月人民币82.6元/平方米，受疫情影响，呈现稳中有降的态势。
住房保障力度持续加大，2020年，北京建设筹集各类政策性住房68279套，完成全年4.5万套任务的151%。公租房新增分配量1.29万套，累计分配总量达18.79万套，低保、低收入、重残、大病四类家庭依申请实现“应保尽保”。全年共有产权住房启动网申项目18个、房源2.2万套，其中面向非京籍家庭房源约6600套；累计推出共有产权住房项目76个、房源约7.9万套。
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