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上游评论 | 别让“屡教不改”、“屡罚不关”、“屡禁不止”的高危企业成为常态
07-09 11:56:04 来源:上游新闻

据红星新闻报道,7月8日21时10分左右,位于四川广汉南丰镇元盛村的金雁花炮有限责任公司车间发生爆炸。据网上发布的视频显示,现场火光冲天,腾起“蘑菇云”。广汉市周边的德阳市旌阳区、什邡市、成都青白江等地多名网友也都反映,“震感”非常明显。

9日凌晨2时,据广汉市委宣传部发布消息,事故造成6人受伤,其中2人重伤、4人轻伤。

据广汉南丰镇政府相关负责人介绍,目前总共疏散爆炸现场周边7100余人,涉及元盛、建新、阳关、双福4个村,其中约30人集中安置在广汉市武装部民兵训练基地,其余主要采取就近投亲靠友等方式安置。

一场导致6人受伤,波及7100余人的爆炸事故,不可谓不惨烈,然而更让人难以置信的还在后头:在本次爆炸事故之前,涉事企业已经在去年发生过一起燃爆事故!

根据广汉市人民政府门户网站公开信息显示,2019年2月15日,金雁花炮公司因“未将事故隐患排查治理情况如实记录并向从业人员通报;协和分厂装药车间44号工户盛装药物的料斗里的药物(银粉)的药面超过料斗的边沿,导致2019年1月21日发生一起燃爆事故,未造成人员伤亡”两项违法事实,原广汉市安监局对该公司处以行政罚款16000元,并对相关负责人警告、罚款5000元的行政处罚。

政府网站上的另一项记录则显示,2018年3月19日,金雁花炮公司因“向检查组提供了虚假入库手续”的违法事实,其负责人被原广汉市安监局处以警告处罚。

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据上游新闻报道,早在2016年,金雁花炮厂附近居民就曾向广汉市相关部门举报,该厂存在安全问题,并通过市长信箱举报该厂的安全问题。今年1月9日,广汉市委常委、常务副市长龚军和当地应急管理局行政执法人员一起到金雁花炮有限责任公司进行安全生产情况督查,要求企业加强教育培训,强化员工安全意识,切实履行企业安全生产主体责任。今年4月3日,德阳市副市长李成金带队督导检查广汉市防汛减灾和安全生产工作落实情况时,曾深入了金雁花炮厂在内的多家企业进行检查,对现场安全管理、隐患排查治理、宣传教育培训、完善应急预案等方面工作落实情况进行督导检查,表态要“深入排查各类安全隐患,压实各方责任,坚决遏制事故发生”。

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一家屡次因安全生产问题以及被处罚,甚至弄虚作假的危化企业,一家屡屡被群众举报,并曾经发生过一次爆燃事故的鞭炮厂,一家地方政府多次上门打招呼的“安全生产重点户”,为何能够多年“屹立不倒”?这其中的问题,又岂止一个企业可堪承担?

根据《危险化学品安全管理条例》,负有危险化学品安全监督管理职责的部门应对危化企业依法进行监督检查,发现危险化学品事故隐患,应责令其立即消除或者限期消除,当场予以纠正或者责令限期改正,必要时予以查封。金雁花炮厂的问题存在已久,如果地方安监部门从一开始就予以重视,并按有关法律法规严格执行,要求其限期整改或关闭停产,而不是简单的罚款了事,想必可以防微杜渐,避免本次重大事故。

2019年12月4日发生的浏阳烟花厂爆炸事故就是一个典型的前车之鉴。该次事故造成13人死亡、13人受伤,直接经济损失达1944.6万元。事后根据湖南省政府事故调查组调查结果显示,涉事烟花爆竹生产企业此前长期存在“一证多厂”、分包转包、“三超一改”等突出违法违规行为,且屡禁不止;地方安全监管工作不落实、执法宽松软问题突出。

安全监管工作不是小事,一旦疏于防范,必然引发“基础不牢,地动山摇”的后果。要实现高质量发展,必须死守安全红线。事故已然发生,接下来尚需当地政府拿出整改方案和问责清单,给公众一个交代。对于其他地方同类高危行业的安监工作,也应引以为戒,千万别让“屡教不改”、“屡罚不关”、“屡禁不止”的高危企业成为常态。

上游新闻 李洋

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