刷脸办税、手机开发票、网上“一键办税”……8月23日，在重庆举办的首届中国国际智能产业博览会上，税务部门展示了一系列智能化办税应用。

据了解，随着国税地税征管体制改革的深入推进，重庆税务不断加快“智能化”建设速度，着力打造税收现代化智慧服务体系，实现了从传统办税到“智慧税务”的转变。

如今，“智慧税务”正深刻改变着人们的生活。

让办税更快更方便

上游记者在税务展区看到，整个展区以“智慧税务”为主题，亮点纷呈。在无人值守自助办税厅，纳税人通过刷脸办税、活体识别、语音交互、无人值守等人工智能服务，95%以上涉税业务均能全程自助、智能办理。

寄递中心实现了企业自助网上申请，系统自动7*24小时处理，邮政送票上门的全流程服务。 

智慧交易服务一体化平台将“消费者索票，纳税人开票”变为“商家打印小票，消费者自助扫码开票”，实现了“交易即开票”。

“这次国地税彻底‘合二为一’后，办税越来越方便了，再加上这些高科技的办税手段，真的是我们纳税人的福音。”重庆海蓝工程建设有限责任公司财务负责人张广利告诉记者，他们公司在重庆市多个区县都有建筑工程，过去必须携带繁多的申报材料去业务发生地的服务大厅才能办理跨区域涉税事项报验，当天不能办结还需要住宿，一项业务往返就要花上两三天的时间。现在，重庆市税务局把这项业务纳入‘一网通办’之后，足不出户就能办结这项业务，“不仅节约了财务人员的时间，每年还能节省出差费、住宿费等十多万元。”

重庆税务依托以自然人为基础的实名办税体系，税务系统还与公安、工商、银联、房土局、邮政和通讯商等系统数据互联互通，运用“大智移云”技术，创新“人脸识别”、“发票领用”、“便捷申报”、“新手任务”等特色业务功能，实现税务认定、纳税申报等7大类190余项涉税业务全程网上办。

精准解决办税“痛难堵”问题

“尊敬的纳税人……您有一条期内未申报提醒信息，点击详情查看。【国家税务总局重庆两江新区税务局】”这是重庆泰和瑞科技有限公司有限公司财务人员雷年平收到的，由重庆两江新区税务局“渝小税-税企联”智能信息系统自动发送的信息。“8月上半月工作特别忙，忘记了申报，多亏了这条信息的提示。有了‘渝小税’，再也不用担心错过申报时间啦！”雷年平感叹道。

“渝小税-税企联”智能信息系统由重庆两江新区税务部门在全市率先试点，该系统融合税务部门内部数据平台与微信公众号，纳税人在关注“重庆纳税服务”微信公众号并绑定企业信息后，就能收到系统自动推送的办税事项智能提醒、涉税政策推送、涉税风险提示三大类提示信息，被纳税人亲切地称作“口袋里的税务管家”。

随着“智慧税务”建设的持续推进，办税方式也满足了纳税人多元化的需求，微信公众号、手机客户端、网页版和电脑客户端等多种渠道都能办理。

截止2018年8月1日，重庆市网上税务局实名注册用户163万人，绑定纳税人124万户，基本覆盖全市固定业户，纳税人经常办、耗时长的涉税事项网上办理率均超过90%，综合替代率超过70%。

从今年二季度开始，在国家税务总局发布的5大类105项办税事项“最多跑一次”清单基础上，重庆市推出了7大类167项“最多跑一次”清单，以及6大类191项“全程网上办”清单，这对税收营商环境持续优化有着非常显著的作用。

重庆市网上税务局为纳税人提供微信公众号、手机客户端、网页版和电脑客户端等多种办理渠道，实现报告备案、税务认定、发票办理、纳税申报、优惠办理、证明办理和查询7大类190余项涉税业务的网上办理。

“物联网+”在税收服务中也得以运用。企业“足不出户”通过自助网上申请，系统就会自动7*24小时处理，邮政便送票上门。

税务系统在自助处理终端共开发了6项自动化技术，用自动代替手动，机械代替人工，处理效率提高50倍。重庆目前集中了31台，已完全能满足办理全市发票业务的需求，企业端实现了主城内1日领取发票，其他区域3日内送达。

为纳税人带来实实在在的“真金白银”

“没想到建设银行根据信用评级给我们提供了100万的授信，而且发放速度很快，公司的所有资金难题迎刃而解。”重庆某高新技术企业财务负责人王女士告诉记者，公司新产品投产时面临的资金缺口很大，如果申请传统贷款，得准备一大堆材料，忙活一个月还不一定能贷下来，后来听说税务部门与银行推出了银税互动产品，公司就根据需求申请了“云税贷”，给了公司一个大大的“惊喜”。

王女士享受到的“惊喜”，就是九龙坡区税务部门与中国建设银行合作推出的“云税贷”产品带来的“真金白银”，截至目前，该产品已为该区515户企业提供了贷款。

据了解，基于实名办税，税务机关建立了涵盖申报、缴纳、优惠、发票、账簿等93项指标的纳税人信用评价。在此基础上，重庆税务部门推出了纳税信用增值应用——“银税互动”项目，依企业自愿，由金融机构为守信企业提供免抵押、审批快、纯信用的金融贷款，有效解决了中小企业长期面临的融资难、融资贵、申请贷款成功率低等问题。

2017年，重庆税务对全市240余万名办税人员（包括法定代表人、主要投资人、财务负责人、财务办税人和税务代理人员）涉税信用行为进行了数据采集，并进行了信用积分初步评价，将办税人员信用和企业纳税人信用评价体系有机衔接，建立基于自然人的税收遵从机制。

在此基础上，推出了纳税信用增值应用——“银税互动”项目，依企业自愿，由金融机构为守信企业提供免抵押、审批快、纯信用的金融贷款，有效解决了中小企业长期面临的融资难、融资贵、申请贷款成功率低等问题，通过让纳税信用成为企业的软实力，引导大众在更广范围、更高自觉、更大程度上遵从税法，提高纳税信用，“守信者一路绿灯，失信者处处受限”的环境逐渐成型。同时，“良好的纳税信用换取‘真金白银’”，进一步助力了企业发展，增添了企业信心。

重庆市税务局有关负责人表示，下一步，重庆税务税务系统将立足税务新职能、新定位，坚持科技引领、务实创新，应用互联网思维和技术，加快推进“智慧税务”建设，为纳税人提供更加便捷、多元、高效、智能的办税体验，努力营造优质高效的税收营商环境，助力经济发展。

专家》

征管体制改革助推“智慧税务”建设 

西南大学经济管理学院副教授余世勇认为“智慧税务”是新时代下税务治理现代化的先导力量，大力推动“智慧税务”是顺应国税地税征体制改革，促进互联网创新成果与税收工作深度融合，实现税务治理现代化的重要举措。

尤其是国税地税征管体制改革后，通过优化资源配置和“智慧税务”的推行能够有效促进纳税服务、税收征管、税收执法以及协作发展的优化，从而降低社会运作成本、释放改革红利。

西南政法大学经济法学院教授陈治认为，“智慧税务”建设的深入推进不仅带来了税收征管技术的重大变革，显著提高了税收征管效率，而且增强了纳税人对税收征管的参与度和获得感，有利于促进税收征纳关系的和谐，提升纳税遵从度，进而推动以人本化、服务化为宗旨的现代税制的建立完善。 

重庆工商大学财政金融学院财税系主任、教授尚可文表示 ，“智慧税收”是伴随着大数据、互联网＋的发展，实现税收现代化的必然选择。近年来，税务部门不断推进税收现代化，通过优化金三系统、普及网上税务局、设置自助设备等途径，在申报缴款、发票业务、社保业务等方面，把互联网的创新成果与税收工作深度融合，纳税服务效率越来越高，纳税人的办税负担越来越轻。这是加快“放管服”改革的缩影，对于深化税收征管体制改革、优化营商环境具有非常重要的意义。

上游新闻记者 杨辛玥

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