记者近日从民政部获悉，我国养老服务领域的第一个强制性国家标准《养老机构服务安全基本规范》于2022年1月1日起正式实施。(1月6日新华网)
国家统计局发布的人口数据显示，目前，我国60周岁及以上人口2.64亿人，全国目前共有各类养老机构4.23万个，床位429.1万张，收住老人214.6万人。可以说“一床难求”的现象依旧突出。更让人焦虑的是，由于养老机构之前没有统一的国家标准，从而使一些养老机构乱象频生。
目前，全国养老机构由于服务主体、所在地区、规模大小、兴办时间等方面的差异，不同养老机构的管理和服务水平存在较大差别，有的建设标准太低，安全标准不高，再加上为了压缩运行成本，因而存在着管理不到位等问题，使年迈的老人生命在金钱的怪圈中变得十分脆弱，许多老人不是去养老院养老而是去“受罪”，养老院虐待老人、安全事故等频出。
我国在取消养老机构设立许可后，能够更好地激发市场活力。我国2022年元月1日起实施的养老服务领域的第一个强制性国家标准《养老机构服务安全基本规范》，与新的《养老机构管理办法》及其他监管措施相互衔接起来，可以规范养老服务市场的发展，共同构成加强事中、事后监管的主要依据，确保养老服务既放得开、又管得住，体现出养老服务产业发展的张弛有度。这一强制性国家标准，安全风险评估部分明确了老年人入住养老机构前应当进行服务安全风险评估及相关要求，为精准做好养老机构安全防范把牢第一关；服务防范部分明确了养老机构内预防和处置噎食、压疮、坠床、烫伤、跌倒、走失、他伤和自伤、食品药品误食、文体活动意外等9种服务风险的相关要求；管理要求部分明确了养老机构要做好应急预案、评价与改进、安全教育等工作；标准中提出的预防和处置措施都是经过基层长期实践、广泛验证的有效措施，养老机构只要高度重视、规范化操作就能大幅度降低管理中的风险。
养老服务领域的首个强制性国家标准开始实施，为养老服务质量提供了“基准线”。加上之前已实施的“养老机构等级划分与评定办法”，为养老院服务质量提供了“等级线”， 这些进展初步建立了全国统一的养老机构服务质量评价标准。老有所养是所有人最朴素的愿望，更多想入住养老机构的老人希望在养老机构能得到更加安全、舒适的服务。国家出台养老机构服务质量安全的强制性国家标准，使养老机构建设与管理更加规范，让标准化、规范化、安全化的养老机构更加满足日益增多的老年人养老需求。
当然，有了养老服务强制性国家标准，划出了养老机构服务安全“红线”后，关键是如何执行到位。只有严格执行落实到位，才能推动全国养老机构学标准、用标准，促进养老机构服务质量持续提高。
作者：胡建兵
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