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重庆​全市区县乡镇人大换届选举全面铺开
11-22 07:31:43 来源:重庆日报

云阳县双江街道杏家湾社区,工作人员正在进行选民登记。(云阳县人大供图)

重庆日报消息,全市区县乡镇人大换届选举工作已全面展开。根据7月29日市五届人大常委会第二十七次会议表决通过的有关决定,2021年12月20日前,将依法选出新一届区县(自治县)、乡、民族乡、镇人民代表大会代表。全市38个区县(自治县)人大代表名额总数为12285名,比上届增加1210名;全市790个乡、民族乡、镇可以确定的人大代表名额总数约为50500名,比上届增加约4500名。

目前,换届选举工作正扎实有序推进,全市38个区县的区县、乡镇人大代表选举日已经全部确定,最早一批定在11月30日。

11月初,重庆日报记者深入有关区县,实地了解换届选举开展情况。

快板和“三句半”

城口县让换届宣传有趣易懂

“说一千,道一万,选出好代表;选举程序要合法,拉票行不通;选举过程要公开,串通更不行……”11月3日上午,城口县葛城街道桂花井社区,敖晓波、黄建、林声、覃念等几位义务宣传员给200多居民表演了快板。居民陈启权说:“用这种形式宣传,我们愿意听,也容易懂,我肯定会参与选民登记。”

“县里两级人大要换届选举,这是群众的一件大事。我觉得,用快板宣传起来有乐趣,效果也可能更好。”城口县高燕一小教师敖晓波告诉记者,早在今年9月底,他就开始构思快板宣传内容了。他将初稿提交给城口县人大常委会人代工委、办公室信息中心负责人后,经大家反复推敲,才定下了现在这个准确严谨的快板内容。

在城口县人大常委会的鼓励下,敖晓波邀太和社区居民黄建、惠民公司职工林声、高燕镇大元村居民覃念组成了一支小队,利用业余时间,在城口各个社区乡村、楼栋院坝、企业等巡回表演。

“换届选举要搞好,坚决服从党领导,搞好选举责任大不耍滑。如果现今不在家,书面委托可参加,用好手中那一票,不能掉。”在城口,“锣鼓+三句半”的形式也成为当地宣传换届选举的一大亮点。这段由岚溪村村民刘定海创作,村民谢庆香、张远香、周先林和新月村村民王勇凤等人表演的“三句半”锣鼓表演,已经传遍了城口的各个角落。

岚溪村村民张传民笑呵呵地说:“这个三句半锣鼓表演,硬是安逸!我没得啥子文化,但她们这一说,就晓得了自己有选举权,我还要给在外地打工的儿子登个记。”

城口县人大常委会主任滕远东介绍,为提升传播效果,城口县人大常委会采取线上线下同步宣传的形式,将快板表演、“三句半”锣鼓表演拍摄成短视频,转发到全县25个乡镇、街道的微信群、QQ群,将流动宣传车搭载音箱,穿梭于村、社区人员密集场所;同时,利用全县100余块LED屏,滚动播放县、乡镇人大换届选举工作事宜,让换届选举情况家喻户晓。

截至10月底,城口县已初步登记选民16.63万名,登记率较上一届明显提升。

此外,记者在涪陵区采访时也了解到,该区通过提前订制印有“人大代表人民选 选好代表为人民 12月10日选举投票”字样和涪陵人大公众号二维码的帆布袋,给登记选民送布袋等宣传方式,也为换届选举营造了良好氛围。

选区主动、亲朋带动

云阳县选民从“要我登记”变为“我要登记”

又到了五年一度的重庆区县乡镇人大换届选举时间,对于云阳县来说,要做好这项工作并不简单——由于外出务工、上学、创业等因素,云阳历来是人口流出大县,过去换届选举时,选民登记率都不太高。

云阳县人大常委会人代工委主任介绍,结合实际情况,今年县人大早做准备,通过多措并举,尤其是在选区主动、亲朋带动方面下足功夫,有效提升了选民登记的积极性,从过去的“要我登记”变为如今的“我要登记”,选民登记率大幅上升。

“我们这儿外出务工的多,掉散户多,交通又很不方便,所以每次都要先计划路线,跟人家预约好,算好时间,尽量多登记几家。”巴阳镇13选区选民登记组组长樊其昀告诉记者,最近十几天,他都是早出晚归,天天在山里“转悠”,其中去最远的柜子岩山顶选民家,要爬山1个多小时;等预约的选民回家,最晚要等到晚上十点多钟。

据巴阳镇人大主席杨建国介绍,巴阳镇外出务工人员占了1/3左右,但在各选区工作人员“应登尽登”“主动上门服务”下,截至11月5日,全镇的选民登记率已超过91%。

10月21日,在云安镇新建村,18组选民卢明理杵着拐杖,坚持本人到村办公室参加选民登记,和他同行的还有十几位村民。

他们参与人大换届选举投票的积极性为何如此之高?

原来,数年前,该村村民下山外出,只能靠轮渡,交通极为不便。时任县人大代表的谭海平抱着“试一试”心态,在县人代会上提出修桥的建议,受到县委、县政府的高度重视。不到两年,一座约百米长的美陶大桥飞跨汤溪河,彻底解决了3900多村民“出行难”的大问题。这事让新建村的村民们切身感受到了人大制度的“好处”,知道了人大代表会为群众说话办事,明白了自己手中也有选出人大代表的权利,所以山再高、路再远,他们也坚持自己去投票。在新建村村民的“口口相传”下,他们的亲戚朋友们也更重视手中的神圣一票,即使外出务工也不忘委托当地人代为投票。

截至11月2日,云阳县已登记选民80.6万人,其中县外流出人口已登记选民达54.3万人,约占县外流出选民的82%。

合理划分选区、科学分配名额

渝北区以扎实举措优化代表结构

选区是组织选举、开展选举活动的基本单位,选区划分是否合理关系到能否组织好选民参选、代表当选后能否更好联系选民等问题,而代表名额分配则关系到代表结构是否合理,能否充分利用优秀代表资源,让代表更好地替群众发声,为百姓办事等。

记者从渝北区人大常委会了解到,为扎实做好选区划分、代表名额分配、做好代表资格审查等工作,渝北区首先采取入户、查阅人员名册、委托街坊邻居联系、联系原村社工作人员等方式,结合上一届和届中补选的基础数据,掌握辖区人口具体情况,并在保护居民信息的前提下,提取和掌握户籍人口和被剥夺政治权利人等数据,多方核实人口基本情况,确保有关数据的准确性、全面性。

为合理划分选区,各镇街以完整的村居行政区划为主,保障每一个代表所代表的人数大致相等,让选区全覆盖“无死角”,且尽量不划分只选举1个代表的选区,既提高选举成功率,又便于代表当选后联系选民、开展活动等。区里再认真审查选区划分方案,对相关原则进行把关,进一步保障选区划分的合理性。

为科学分配代表名额,渝北区先将代表名额分到各镇街,再由各镇街分配到各选区。首先,每个镇街有3个基本名额,再根据2020年底各镇街户籍人口数,每5000人增加1个代表名额,同时综合各地区、各民族、公租房、保税港区等各方面的代表性,统筹分配剩余代表名额。

与此同时,各镇街人大多方了解情况,提前掌握新的优秀代表资源,做到心中有数;按照1/3左右的比例,推荐本届任期内综合素质好、履职能力强、履职热情高的代表作为连选代表建议人选报区人大常委会等,为优化代表结构奠定基础。

重庆日报记者 何春阳

原标题:全市区县乡镇人大换届选举全面铺开 将依法选举产生区县人大代表1.2万余名、乡镇人大代表5万余名

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