开栏语

“中国要强农业必须强，中国要美农村必须美，中国要富农民必须富。”只有把农村地区建设好，加快实现农业强、农村美、农民富，亿万农民才能安居乐业。

今年的政府工作报告提出，坚持不懈抓好“三农”工作，扎实推进乡村全面振兴。建设巴渝和美乡村，推进乡村全面振兴，是现代化新重庆建设的基础工程，是推动大城市带大农村大山区大库区、实现城乡融合发展的基础工作，是推进高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理的基础支撑。

在重庆市农业农村委员会的指导下，上游新闻·裕农朋友圈推出“筑牢现代化新重庆建设的乡村底色”系列报道，充分展示我市各区县在巩固拓展脱贫攻坚成果过程中取得的阶段性成效，以及在扎实推进乡村全面振兴过程中取得的丰硕成果，进一步凝聚人心，为现代化新重庆建设贡献更多“三农”力量，筑牢现代化新重庆建设的乡村底色。

杨贵林

万州区乡村振兴局局长

2023年，万州区深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作安排，围绕“7+5”现代化农业体系建设，着力守底线、抓发展、促振兴，探索山区库区强县富民高质量发展新路子。万州区成功纳入国家农业现代化示范区、中央农村综合改革试点试验、重庆市麦制品产业集群创建名单，顺利通过2023年国家现代农业产业园认定，全区国家级农业“金字招牌”累计达到10个。

杨贵林介绍，2024年，万州区将认真贯彻落实中央和市委农村工作会议精神，学好用好“千万工程”经验，坚持“12345”工作思路，即守住守好不发生规模性返贫“一条底线”，不断激发脱贫地区和脱贫群众内生发展“两个动力”，着力提升乡村产业发展、乡村建设、乡村治理“三个水平”，全面夯实项目资金管理、问题整改、风险防范、易地搬迁后续扶持“四个基础”，持续深化中央单位定点帮扶、东西部协作、重点帮扶、驻乡驻村帮扶、社会力量帮扶“五类帮扶”，长效巩固拓展脱贫攻坚成果，全力打造全面推进乡村振兴、加快建设农业强区的万州样板。

紧扣“两个确保”

坚决守住“三农”工作的底线任务

落实粮食安全党政同责，发展大豆玉米带状复合种植2万亩、油菜种植12.1万亩，建设水稻、油菜绿色高产高效示范片10万亩、2万亩，全年粮食播面和产量稳定在150万亩、50万吨以上；

细化技术措施，鼓励村集体经济组织、种粮大户流转撂荒地种植粮油，坚决防止经果林成园成林和撂荒地耕地流出；

坚持常态监测和每半年集中排查相结合，及时将符合条件的对象纳入监测，“一户一策”精准落实帮扶措施，动态清零“三保障”及饮水安全问题；

开展帮扶产业项目“四个一批”分类处置，加强扶贫项目资产清理，加大小额信贷、“富民贷”“渝快助农贷”支持产业发展力度，完成消费帮扶不低于2.3亿元；

实施防止返贫就业攻坚行动，拓宽就业渠道，确保脱贫群众务工就业规模不低于5.1万人。

实施“五强工程”

扎实推进农业农村高质量发展

实施十万亩高标准农田建设“强基”工程。新建和改造提升高标准农田11万亩，加强高标准农田管护利用，发展粮油订单种植2万亩、“稻药”“稻油”水旱轮作3万亩、“烟菜”轮作1万亩、“代耕代种”试点1万亩，持续提高耕地产出和种粮效益。

实施百座现代农业设施建设“强效”工程。建设设施蔬菜基地200亩、玻璃温室番茄工厂5400平方米、脆李大棚500亩、玫瑰香橙防冻害设施2000亩、机械化果园3万亩、粮油水果中心仓储设施100亩等，全年建设现代种养设施、仓储保鲜冷链设施100座以上。

实施百亿级食品和农产品加工“强链”工程。建成投产麦制品产业集群、中药材及柑橘精深加工、1万吨中药材加工等项目；推动1000万只肉鸭养殖加工、100万头生猪屠宰及肉食品加工、3000吨微生物菌剂研发生产、金花葵种植加工、柑橘深加工等产业链项目签约落地；培育7家企业升规入统，积极打造鱼泉榨菜、“江来好”烤鱼等农产品加工“爆品”。

实施百个和美乡村示范村创建“强村”工程。坚持典型引路与整体提升相结合，一体推进市级示范村达标创建与区级和美乡村赛马比拼，每季度组织开展现场晾晒比拼，营造争先创优的浓厚氛围，全年创建10个巴渝和美乡村示范村，“达标村”创建率达到30%以上；统筹开展农村人居环境整治提升行动，持续推进“五清理一活动”，营造良好宜居环境；突出“四治融合”，进一步深化“院落主题日”“院落微治理”等经验做法，将社区“五长制”经验延伸至乡村，妥善化解矛盾纠纷。

实施百万农民增收致富“强农”工程。开展统防统治统销社会化服务5万亩，粮油生产社会化服务10万亩，实现降本增效；引导市场主体保底价收购玫瑰香橙、红桔、青柠檬、脆李10万吨；发展蔬菜订单生产1000亩、水稻订单生产3万亩；持续提升三峡柑橘、三峡天丛、三峡贡米等区域公用品牌影响力，打造“源味三峡”直播品牌，提高农产品附加值。

开展“三大行动”

激发农业农村发展动力活力

开展科技赋能十项数字引领科研推广行动。聚焦柑橘、生猪产业数字管理，建设全域数字乡村平台，构建实用性数智新场景；开展道地药材、经果林、蔬菜、生猪养殖和农产品加工技术攻关，助力减损降耗、提质增效。

开展改革驱动十项农业农村改革行动。推进强村富民综合改革试点示范，探索组建强村公司，开展村庄经营，促进集体资产保值增值，2024年全区农村集体经营性收入增长10%以上，经营性收入百万级村集体占比超过30%；推进农业“标准地”改革，探索“标准地”经营机制，确保高效利用；深化农村产权制度改革，完善农村产权流转交易市场，丰富产权流转交易品种；推进农业生产设施设备登记抵押改革，全年颁证30宗、撬动金融资本3000万元；开展闲置农房盘活利用试点，有效激活农村各类要素潜力。

开展城乡融合十件惠农实事行动。推进农村黑臭水体清零，全年治理农村黑臭水体30个（条、段），农村生活污水治理率达65%；持续改善农村住房安全水平和小组（院落）公共服务环境，统筹推进农村基础设施“五网”建设，促进城乡基础设施互联互通；加强农村基本公共服务建设，推动农村老年人家庭医生签约服务覆盖率达73%，培训农民自媒体人员1万人，推动各村级电商服务站点收投包裹150万件，新增城区优质学校托管农村薄弱学校8所，持续有效改善乡村生活质量。

上游新闻记者 鄢芮 王乙竹 万州区农业农村委供图

编辑：滕飞飞    责编：郭承斌    审核：程红

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