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破碎的会展中心梦:60亿建成的江苏花桥保税中心闲置多年纠纷不断
04-16 17:50:54 来源:上游新闻

广告宣称耗资60亿元打造,总建筑面积50万平方米、位于苏州昆山市花桥镇的江苏花桥保税展示交易中心(以下称花桥保税中心),正陷入一场业主与开发商的回购官司中。

这里曾被规划为江苏花桥国际商务城的核心项目之一,是超大型商品展览采购平台,也是花桥国际商务城先期启动的超大项目之一。

“2009年开始销售,2012年投入使用,只办过几次小型展览后就空关(关门闲置)了。虽然我们拥有独立的产权证,因不属于商铺且涉及展览功能,无法单独交易。按照合同约定8年后由开发商进行回购,但目前回购价格仅为成交价的76%。”4月16日,花桥保税中心业主傅女士向上游新闻(报料微信号:shangyounews)记者表示,虽然已经打过几次官司,但效果都不理想,目前业主们仍在准备继续诉讼。

除回购纠纷外,空关展览馆每月每平方米5至6元的物业费,也成为业主与开发商之间的矛盾冲突点。4月15日,傅女士还收到了法院邮寄来的物业费纠纷《强制执行通知书》。

对此,花桥保税中心开发商——昆山花桥展览中心有限公司股东王林君向上游新闻记者表示,该保税中心空关的原因有先天不足也有后期经营不善,已经在政府协调下对70%左右业主产权进行了回购,但物业费属此前约定。

▲4月16日,江苏昆山,花桥保税中心大门紧锁,业主称此处已空关多年。摄影/上游新闻记者 时婷婷

偌大展览中心多年闲置,拖欠租金成被告

花桥保税中心位于江苏省昆山市花桥镇绿地大道1598号,紧邻花桥国际博展中心和花桥跨境贸易小镇。

4月16日,上游新闻记者现场看到,花桥保税中心两个展馆大门紧锁,路面也出现严重破损情况,荒草已覆盖了展馆的外接楼梯通道。透过紧锁的玻璃门,展馆内地上还能看到零星摆放的号牌,大门外标注着业主所购展区位置的号码区域图也已破损。

“销售的时候,开发商在上海徐家汇设立了一个很大的销售网点,还在上海电视台做了广告。”傅女士提供的材料显示,该项目占地约50万平方米,是花桥商务区先期启动的超大项目之一,定位为商品展览贸易采购平台。其中特别提到,该项目得到了政府支持,数十家国际协会携手运营,主要承接上海展会丰富而展馆不足外溢出的商务资源,各类展会从不间断。

傅女士称,因紧邻上海又有政策支持,项目每平米销售价格在2万元左右。“他们将一个大展馆分割成上千个小区域销售,每个格子10平方米左右,价格在20万元到30万元不等。”上游新闻记者获取的销售平面图显示,花桥保税中心共将展馆分割成上万个区域进行单独销售。

2012年,花桥保税中心交付使用后,业主们领取到了产权证书。根据销售合同承诺,第三方苏州兆成展馆经营管理有限公司与业主们签订了为期8年(2010年至2018年)的租赁合作,并约定每年租金价格在总房价的8%左右。

多名业主向上游新闻记者表示,自交付起,这里只零星办过几次小展览。随着周边会展中心的建成,花桥保税中心已多年未承接过会展项目。因承租方苏州兆成展馆经营管理有限公司长期拖欠租金,2019年初被业主们告上法庭。

据昆山市法院(2019)苏0583民初204号判决书显示,庭审中苏州兆成展馆经营管理有限公司称,拖欠租金主要由于花桥保税中心经营不善。法院判决该公司根据合同约定在支付业主租金的同时,还需赔偿业主违约金。

业主们纷纷表示,法院判决后,苏州兆成展馆经营管理有限公司支付了房租;但2018年租赁期满后,该公司却未按照约定向业主交付房屋。“现在我们连大门都进不去。”

▲花桥保税中心当年的宣传海报称,耗资60亿元打造,将有数十家国际协会携手运营,但建成后仅一家企业经营且展会数量屈指可数。受访者供图

回购价格谈不拢,业主反遭物业起诉

看着空关的花桥保税中心日益破败,有业主提出想要将手中的“格子”转手销售。但由于花桥保税中心为钢结构展览中心,不存在实际商铺,无法独立持有和使用房产,因此无法上市交易。业主们只能根据销售合同约定,满8年后等待开发商回购。

2018年租赁期满后,业主们要求开发商履约回购。经多次协商,开发商表示以发票价实施回购。“因为当时支付的全款中减去了3年租金的钱,所以实际支付价格仅为总房款的76%。如果按照这样计算,开发商还应再支付我们3年的租金。”傅女士说。

业主们通过信访渠道向花桥镇政府反映了此事。

▲鉴于展览中心的特殊性,江苏花桥保税中心以画线方式,区分业主所拥有的产权区域。受访者供图

据花桥镇政府昆花信不受(2018)8号《不予受理告知书》显示:因项目包租返租期满后经营面临困难,2017年9月28日,你们(业主)提出要求开发商对项目进行回购,要求政府协调做好回购工作。2018年2月9日下午,开发商明确按原购房发票金额予以回购,并向业主代表出具了书面的《开发商意见》;如要求退房,建议依法通过诉讼途径解决。

就在业主们与开发商协商回购事宜时,花桥保税中心的物业经营方——昆山兴业物业管理有限公司以拖欠物业费为由,将业主们告上法庭。“从空关开始,这里从未进行过物业维护和管理,但却要我们支付物业费,明显不合理。”傅女士说。

经过法院两审判决,业主们均败诉。

据昆山市法院(2019)苏0583民初3577号《民事判决书》显示,昆山花桥展览中心有限公司与昆山兴业物业管理有限公司签订昆山市前期物业管理委托合同一份,根据约定,收费标准为每平方米5元/月,费用向业主收取。租赁到期后,2018年1月起需由业主承担物业费用。因多次催告无果,昆山兴业物业管理有限公司提起诉讼。

昆山市人民法院审理后认为,物业管理公司提的服务是一种公共性服务,这种公共性服务不会因为某一个人或几个人不在此居住或存在各家各户收到服务体验不同而减少管理成本。因此,对于业主们称未拿到房屋,且物业公司未提供服务的抗辩不予支持。最终判决业主应支付2018年1月1日至2018年12月31日止的物业管理费。

业主们提起上诉,苏州市中院维持原判。今年4月15日,业主傅女士还收到了法院的《执行通知书》。

“每平方米5元/月,相当于上海中心区域写字楼的收费标准。物业公司并不是我们聘请的,收费标准我们并不知情。其次,物业公司从未对花桥保税中心进行过维护和保洁。这5元的收费标准又是从哪里来的呢?”傅女士称,他们将针对物业及回购的问题继续通过法律解决。

▲4月16日,江苏昆山花桥保税中心因空关多年,外立面楼梯已经被杂草覆盖。摄影/上游新闻记者 时婷婷

开发商称项目先天不足致经营不善

对于业主们提到的回购、租金、物业费等问题,4月16日,参与调解此事的花桥保税中心开发商——昆山花桥展览中心有限公司股东王林君表示,该项目在规划和建设初期,设定了很好的愿景,也确实得到了政府的支持,但在后期设计和运营上出现了问题。

“虽然当时优化了设计,但是整体来说,说是商场不是商场,说是展览中心但即不符合现在展览中心的要求。因此投用后就历经波折,后因经营不善最终导致空关。”王林君称,展览中心不可能只靠举办一两次展览维持,期间也多次努力过,但效果不佳。近期也曾与几个企业协商过接盘或收购事宜,但最终没能促成。

王林君还告诉上游新闻记者,花桥保税中心虽然出现过拖欠业主租金的情况,但经过法律途径均已解决。另外,经过政府协调,有开发商同意按照实收价格进行回购,但是不同意3个月租金加房屋总价的回购方式。

▲4月16日,江苏昆山,花桥保税中心除空关多年外,主展厅外地面也破损不堪。摄影/上游新闻记者 时婷婷

“其实就是业主们认为,没有收益就是投资失败,才要求我们进行回购,目前已回购成功70%左右。另外,不同意的业主有的是认为回购价不合理,还有的想等待拆迁的时候多要一些补偿款。”王林君称,业主们认为商品房10年来都在涨价,这里也应该按照低价涨幅回购。但这两者没有可比性,且此前每年收益(租金)虽没达到8%,但也基本在6%左右。

对于业主提出的物业费及物业服务情况,王林君称,物业费标准是前期与物业公司确定好的,如果没有物业那很可能出现展厅玻璃被砸或破坏展厅设施等行为。

对于上游新闻记者提出的“每平方米5元/月的收费标准是如何制定的”问题,王林君并未回应。

针对业主们提到的因无实体商铺无法上市交易一事,王林君称,因展览中心的特殊性,进行物理隔断是消防部门不允许的。王林君也坦言,该项目确实无法交由业主单独使用,因此业主想单独经营也是不被允许的。

对于王林君的相关解释,部分业主并不认可。还有业主甚至认为,该项目有涉嫌非法吸收公众存款的嫌疑,目前有人也向公安机关提交了《刑事立案申请书》。

上游新闻记者 时婷婷

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