北京日报客户端消息,11月5日,在国家医保局举行的新闻发布会上,国家医保局规财法规司副司长张晨光介绍,2026年我国基本医保参保总体形势稳中有升,截至2026年9月底,基本医保参保人数为13.28亿,其中职工医保3.91亿,居民医保9.37亿。

北京日报客户端记者 柴嵘 摄
张晨光介绍,2026年1至9月参保人数已超过2024年全年水平,1至10月参保人数尚在统计中,预计能达到2025年全年水平。“可以判断,今年医保参保人数超过去年已成定局。”
针对近期社会流传的“2019年至2025年,居民医保参保人数连续7年下降、人数减少8300万”的说法,张晨光表示,参保人数下降是多方面原因造成的。除了社会关注的漏保问题外,一个重要原因是治理重复参保问题。
张晨光介绍,国家医保局成立之初,统一的医保信息平台尚未建成,当时还处在城乡居民医保整合过程中,各地确实存在一些重复参保情况。从2019年起,国家医保局开始着力治理重复参保。2019年至2024年,全国范围内从居民医保层面清理出的重复参保无效数据约2500万,这是参保人数下降的一个重要原因。
另一个重要原因是,每年有相当一部分居民医保参保人员通过就业转为职工医保。2019年至2025年,职工医保参保人数从3.29亿增加到3.89亿,净增6000万,这6000万很大一部分来自居民医保转移。
此外,常住人口减少也是重要原因。2022年至2025年人口总量持续下降,出生人口减少直接影响后续参保资源。“居民医保参保人数下降与人口总量变化趋势相符,与参保结构优化相适应,属于合理、正常的下降。”张晨光说。
原标题:居民医保参保人数连续7年下降,人数减少8300万?国家医保局回应
编辑:陈艳琦 责编:秦雨 审核:张松涛
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