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两江观察丨打造数字经济升级版 重庆“施工图”来了!
10-12 15:20:00 来源:两江观察微信公众号

重庆打造数字经济升级版,未来5年的实施“路径图”即将出台。

10月8日,重庆市委常委会会议审议数字经济“十四五”发展规划时提出,要坚定不移把大数据智能化创新作为战略选择,推进数字产业化、产业数字化,推动数字技术同经济社会发展深度融合,集中力量建设“智造重镇”“智慧名城”。

今年智博会上,重庆提出要打造数字经济升级版。到2025年,全市数字经济总量将达到万亿元的规模,建成国内领先、具有全球影响力的数字经济创新发展高地。就此,重庆提出了新基建、新要素、新动能、新治理、新支撑、新格局等6个方面的实施重点,为数字经济发展提供了“施工方案”。

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▲8月23日在重庆国际博览中心展出的中国-上合组织数字经济合作展馆。谢智强 摄/视觉重庆

打下基础

打造数字经济升级版,是重庆基于高质量发展未来需求作出的重要判断。

近年来,重庆积极推进数字产业化、产业数字化,推动数字技术同经济社会发展深度融合,两化融合发展水平连续5年位于中西部第一,进入国内第一方阵——

● 全市数字产业增加值连续3年保持两位数增速,今年上半年更是高达21.6%;2020年数字经济规模达6387亿元,占GDP比重提升至25.5%……全市数字经济发展态势良好,总体实力增强。

● 目前全市累计建成5.3万个5G基站,居于全国前列;建成全国首条点对点的国际数据专用通道——中新(重庆)国际互联网数据专用通道……新基建加快推进,为发展提供了有力支撑。

● 实施3485个智能化改造项目,建设105个智能工厂、574个数字化车间;8.7万家企业“上云上平台”……数字经济为企业转型升级注入强大新动能。

● 推进“云长制”,政务信息系统上云率达99%,位列全国前三;“渝快办”实现政务服务事项全覆盖,办件量超过1.4亿件,市级行政许可事项“最多跑一次”比例超过97%……全市治理数字化不断强化。

这一系列成绩,为重庆数字经济发展打下了坚实的基础。然而,从未来发展需求的长远角度考量,重庆数字经济发展也面临着不少问题:

例如,与沿海地区相比,数字经济的总体规模不够大、实力不够强,尤其是领军型企业、头部企业较为缺乏;数字基础设施建设存在区域间的不平衡,建设和应用的匹配度不够高;研发投入依然不足,部分尖端技术创新能力不强;产业链供应链上一些关键环节存在“卡脖子”技术;人才队伍实力不够,同样是较为缺乏领军人物和创新人才……

这些问题,制约了重庆数字经济的发展。因此,打造数字经济升级版成为重庆的迫切需求。

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▲重庆市企业融资大数据服务平台。郑宇 摄/视觉重庆

6个“新”

以需求为目标,以问题为导向,重庆打造数字经济升级版,将在新基建、新要素、新动能、新治理、新支撑、新格局等6个方面下大功夫。

新基建是数字经济发展的“基石”。重庆提出,将在信息、融合、创新基础设施方面加大力度,打造全国领先的新型基础设施标杆城市。例如,高水平筹划建设一批国家重点实验室和大科学装置,“适度超前”推进5G独立组网规模化部署,支持忽米网、允成科技等打造跨行业跨区域工业互联网平台等。

在智能时代,数据也是重要的资源要素。未来,重庆将在用活用好数字资源上推出系列举措,尽量提高大数据的利用率和价值。例如,加快构建“国家-市-区(县)”三级数据共享交换体系,建设西部数据交易中心,利用区块链等技术开展数据安全保护等。

数字产业化、产业数字化为重庆高质量发展注入强大的新动能。接下来,重庆将一手抓制造业、农业、服务业等传统产业的数字化转型升级,一手抓新兴产业的培育壮大。例如,大力发展集成电路、新型显示、智能终端、物联网、智能网联汽车等产品制造,加快发展工业软件和基础软件、人工智能以及先进计算、数字内容、区块链、网络安全等新兴数字产业,打造创新示范智能工厂和全球灯塔工厂,推动企业“上云用数赋智”等。

数字化水平的提升,意味着政府治理能力的加强。重庆将充分运用数字技术,打造面向未来的“数字政府”“数字社会”,让人民享受更多智能红利,包括智慧校园、智慧医院、智慧养老、智慧就业、智慧社区、智慧小区等建设,推动公安、税务、社保、银行等部门互联网端信息系统与“渝快办”平台深度融合等。

要提升数字经济内生发展动力,还需要打好政策“组合拳”。重庆将持续优化数字生态,在数字关键核心技术创新、人才“引育服”、金融支持等方面加大支持力度,深度参与数字经济国际合作。例如,加快布局6G、8K、量子信息等前沿技术创新,优化海内外优秀人才靶向引进机制,统筹专项资金支持重大项目建设等。

数字经济是构建新发展格局的重要组成部分。重庆将充分发挥区位、生态、产业和体制优势,扩大数字经济开放合作能级,融入新格局,打造联结国内国际双循环的战略性枢纽。例如,与新加坡合力打造中新(重庆)国际超算中心,高水平打造一批川渝数字产业合作示范园区,统筹推进“一区两群”数字经济协调发展等。

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▲在重庆水泵厂数字化生产车间,工人正在加工核电设备零部件。孙凯芳 摄/视觉重庆

未来图景

随着一个个“解决方案”落地落实落细,“十四五”时期的重庆数字经济壮丽图景将展现在我们面前——

到2025年,重庆的大数据智能化发展要走在全国前列,全市数字经济总量超过万亿级规模,数字经济增加值占GDP比重超过35%,对GDP增长的贡献率达到50%以上,建成国内领先、具有全球影响力的数字经济创新发展高地。

新基建取得长足进步。建成全国一体化算力网络国家枢纽节点,5G基站达到15万个,打造2个以上国家大科学装置。

数字产业化取得重大跃升。数字经济核心产业增加值占GDP比重超过10%,形成集成电路、人工智能、区块链等具有全球竞争力的数字产业集群。

产业数字化取得重大进展。新建设认定50个智能工厂和500个数字化车间,培育10个以上在全国有影响力的工业互联网平台,工业互联网标识解析二级节点超过30个,产业数字化水平领跑全国。

数字化治理效能达到更高水平。政务服务事项“全网通办率”达到95%,建成100家智慧医院、600所市级智慧校园建设示范学校。

数字经济开放高地建设取得决定性进展。建成区域性国际数据交换中心,初步形成“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道数字经济国际合作的战略性枢纽。

数字经济是推动经济社会高质量发展的重要动力。接下来,重庆将一手抓数字产业化、一手抓产业数字化,扎实推动数字经济创新发展,着力提升数字治理水平,切实加强数字经济管理,持续营造良好数字生态,让数字化、网络化、智能化为经济社会发展增添动力。

原标题:打造数字经济升级版,重庆“施工图”来了!

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