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守护好一江碧水 让岸更绿水更清
03-05 06:21:00 来源:重庆日报

插图/乔宇

重庆日报消息,2016年1月5日,习近平总书记在重庆召开推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话,全面深刻阐述了长江经济带发展战略的重大意义、推进思路、重点任务。党的十八大以来,习近平总书记走遍长江经济带覆盖的11省市。2016年、2018年、2020年,习近平总书记先后在重庆、武汉、南京召开长江经济带发展座谈会,强调要守护好一江碧水,确保一江清水绵延后世、惠泽人民。

近年来,长江沿线各省市认真落实总书记重要指示要求,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护、不搞大开发,探索出一条生态优先、绿色发展之路,长江生态发生显著变化。今年全国两会,渝鄂湘苏四省市党报联动,请代表委员共话长江大保护,喜看长江水清岸绿新变化。

全国政协委员、九三学社中央委员、重庆市生态环境局副局长余国东。记者 谢智强 摄/视觉重庆

重庆42个国考断面水质优良

“《长江保护法》打破了之前长江‘九龙治水’的局面,同时对于长江生物保护、污水治理、防洪救灾、生态修复等提出了新的要求。”在全国两会上,全国政协委员、九三学社中央委员、重庆市生态环境局副局长余国东激动地说,《长江保护法》的出台施行必将促成保护母亲河的硬约束机制形成。

对重庆“治水”的成效,余国东如数家珍。“近年来,重庆深入贯彻习近平生态文明思想、全面落实习近平总书记重要指示要求,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护、不搞大开发,取得明显成效。截至2020年年底,长江干流重庆段水质为优,重庆市42个国考断面水质优良比例首次达到100%,优于国家考核目标4.8个百分点,较2015年上升14.3个百分点。此外,重庆105个市考断面水质达标比例、消除长江支流劣Ⅴ类水质断面比例、城市集中式饮用水水源地水质达标比例、消除城市建成区黑臭水体比例均达到100%。”

这份来之不易的成绩单,取决于一套治水组合拳:颁布了《重庆市水污染防治条例》等地方标准;强化考核问责,对水质不达标的区县政府实施约谈;健全生态补偿机制,全市流域面积500平方公里以上的19条河流全部签订生态补偿协议;健全流域联防联控机制,与四川等省市联合开展执法;健全司法联动机制,市公安局成立环境安全保卫总队,市高法院、5个中级法院以及5个区法院均设立环境资源审判庭,依法联合查处多起环境大案要案……

实打实的举措,带来实打实的效果。

谈及未来,余国东深感责任重大。他表示,重庆将全面落实“三线一单”生态环境分区管控要求,通过把生态保护红线作为空间管控要求,将环境质量底线和资源利用上线作为容量和环境准入要求,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,把经济活动、人的行为限制在自然资源和生态环境能够承受的限度内,划好“禁区”、定好“规矩”,严格做到该禁止的禁止,该限制的限制,可以开发的合理开发,给自然生态留下休养生息的时间和空间,从根本上解决生态环境问题。

全国政协委员、湖南省生态环境厅副厅长潘碧灵。(湖南日报供图)

洞庭湖区越冬水鸟超过28万只

“2020年,洞庭湖区的越冬水鸟超过28.8万只,同比增加16.6%。”全国两会期间,全国政协委员、湖南省生态环境厅副厅长潘碧灵欣喜地告诉记者。

数字的背后,是湖南省委、省政府深入贯彻落实习近平生态文明思想,牢记习近平总书记“守护好一江碧水”的殷殷嘱托,切实担当起长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”重大政治责任,深入推进洞庭湖生态环境整治。

潘碧灵介绍,近年来,湖南省委、省政府主要领导亲抓亲管,“一把手”推进,“一盘棋”统筹,对重点问题紧盯不放,在全省形成了以上率下抓生态文明建设的良好氛围,推动长江湖南段和湘、资、沅、澧四水及洞庭湖区生态环境质量持续好转。根据监测,2020年,长江干流湖南段和湘、资、沅、澧四水干流108个省考以上断面全部达到或优于II类水质,洞庭湖湖体总磷平均浓度0.06毫克/升,比2015年下降46%;白鹤、白鹳、小天鹅等珍稀鸟类频繁现身;江豚稳定栖息种群达220头,麋鹿种群达到164头。

生态环境质量是“易碎品”,需要长期精心呵护。潘碧灵也看到,长江流域生态环境保护初见成效,但水生态环境安全形势仍然严峻,还面临部分区域水环境质量改善成果尚不稳固;城乡生活污染治理基础设施建设还有短板;畜禽粪污、水产养殖尾水等农业面源污染问题日益明显;江湖关系问题不少,部分区域水资源短缺、水生态破坏问题突出等问题和困难。

他认为,沿江各省市要继续坚持以生态环境质量改善为核心,以问题为导向,以解决人民群众身边的生态环境问题为着力点,深入贯彻落实《长江保护法》,突出精准治污、科学治污和依法治污,有力有序有效推进长江流域生态环境保护工作。

全国人大代表,兴发集团党委书记、董事长李国璋。(湖北日报供图)

用实际行动践行长江大保护

“2018年4月24日上午,习近平总书记到湖北、湖南考察长江大保护,一下飞机便前往兴发集团宜昌新材料产业园,察看企业搬迁、改造以及码头复绿情况。我当面聆听了习近平总书记关于长江大保护的谆谆教诲。”全国人大代表,湖北宜昌兴发集团党委书记、董事长李国璋对总书记的考察调研至今记忆犹新。

“总书记强调,把长江生态修复放在首位,保护好中华民族的母亲河,不能搞破坏性开发。通过立规矩,倒逼产业转型升级,在坚持生态保护的前提下,发展适合的产业,实现科学发展、有序发展、高质量发展。”李国璋说,总书记的讲话高瞻远瞩,至今还在他耳边萦绕。

李国璋介绍,落实总书记重要指示,兴发集团着眼生态大局,坚持经济利益让路长江大保护,拆除沿江化工装置,复绿种植香樟树、广玉兰,江边绿意盎然、生机勃发。截至目前,累计关停、搬迁和拆除化工装置32套。与此同时,对沿江装置搬迁腾退的900米岸线进行土地修复,并按照城市公园标准打造长江绿色生态廊道。

近三年来,兴发集团在科学发展、可持续发展道路上探索实践,行稳致远。绿色转型催生了兴发集团绿色发展新动能,去年虽然受到全球新冠肺炎疫情影响,但经营业绩却逆势增长,全年实现销售收入405亿元、利税12.01亿元、出口创汇5.91亿美元,同比分别增长3.5%、18.38%、13.07%。同时依托技术创新引领驱动,大力开发微电子、有机硅新材料等高端产业技术,推进兴发集团产业结构迈向绿色化、精细化、高端化。

“兴发集团的转型发展,是湖北省践行长江大保护的一个缩影。”李国璋表示,近年来,湖北省委、省政府认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚持把抓好长江大保护战略的落实作为重大政治责任、重大历史使命,以壮士断腕的决心共抓大保护。湖北长江生态环境质量持续改善,截至“十三五”末,全省114个国考断面水质优良比例达到91.2%,较2015年提升11.4个百分点,劣V类国控断面全面消除,超额完成规划目标任务。

李国璋表示,企业将加大保护母亲河的力度,动作要更大,行动要更快。

全国人大代表、南京水利科学研究院总工程师、民盟江苏省委副主委窦希萍。(新华日报供图)

保护和利用好长江黄金水道

全国人大代表、南京水利科学研究院总工程师、民盟江苏省委副主委窦希萍告诉记者,去年,民盟江苏省委围绕长江大保护的江苏段情况,开展了长江大保护调研。“一路走访,最直观的感受是长江及其支流两岸绿化情况有了很大的改变,很多企业都从占用岸线退出,岸线治理成效显著。”

窦希萍说,在江苏南通长江沿岸,过去分布着不少小码头和“散乱污”企业,现在这些企业和码头都搬迁整改了,生产岸线往后退了,绿色风景线往前移了。“南通在这方面做了很多工作,彻底整治取缔全市沿江53座非法码头,累计关停化工企业333家、升级396家、转移重组24家……长江南通段生态岸线比例相较2015年提高了3个百分点,2020年完成沿江造林绿化2230亩。”

窦希萍说,江苏处于长江下游,长江生态治理的持续压力不小,一江清水浩荡东流,离不开上中下游的协作,也需要省内各区域加强治理合力,尽管江苏各地致力沿江区域传统产业绿色转型、高端产业吸引集聚,但“重化围江”发展困局有待进一步突破,需进一步加快环境敏感区域重化工企业数量压减,深入推进合规企业转移,加快产业转型升级,构建形成沿江绿色制造体系,实现智能制造、高端服务、绿色产业的沿江链式集聚。

“长江素有黄金水道之称,接下来我们要协调好沿江产业的布局,保护和利用好黄金水道。”窦希萍表示,江苏推进长江大保护必须解决的保护与开发的主要矛盾,在利用中加以保护,在保护中加以利用是基本的原则。目前建设江苏新出海口,已经顺利写入长三角一体化发展战略纲要。但受限于现有运输结构,江苏急需建设符合实际的海港出口,打造江海联动的公铁水联运、陆海统筹的现代集疏运体系,用有效衔接、现代绿色的交通运输体系弱化产业发展对长江的依附,助力实现保护与开发并举。

本版稿件由重庆日报记者周尤、戴娟,湖北日报全媒体记者杨宏斌,湖南日报记者刘燕娟,新华日报记者杨频萍采写

原标题:渝鄂湘苏四省市党报联动,聚焦总书记深深牵挂的中华民族母亲河——长江 守护好一江碧水 让岸更绿水更清

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