大英县玉峰镇斗笠村水土保持治理区

孟秋的大英，天高云淡，层林尽染。

9月2日，我们乘车行驶在大英至遂宁的快捷公路上，透过车窗远远望去，蓝天丽日，青山绿水与满山遍野的葱绿交相辉映，构成了一幅气势恢宏，生机蓬勃的绿色生态山水画卷。

在隆盛镇后坝村的公路旁水土保持工程建设工地上，推土机挖掘机机声轰鸣，一条崭新的施工便道，和雏形已成的蓄水池呈现在我们眼前。眺望远方，旌旗飘扬，人声鼎沸，夯声阵阵，同行的大英县水利局工作人员告诉我们，这仅仅是大英县水土保持项目的一个场景。

大英县是川中的丘陵县，境内山峦起伏，沟壑纵横，地形复杂。过去，人们的刀斧向大自然无尽地索取，乱砍滥伐，乱采滥挖，人为的破坏造成林线后移，植被减少，导致县境内水土流失严重。泥石流、滑坡、洪涝灾害时有发生，广大人民群众吃尽被大自然惩罚的苦头。

据查阅相关资料，生态项目实施前，大英县水土流失面积达到362.9平方公里，其中，轻度流失129.32平方公里，中度流失182平方公里，强度流失面积达50.77平方公里，土地侵蚀总量126.66万吨，每年被雨水冲走地表土层达500万立方以上，仅损失土壤肥力折成标准化肥就达0.4万吨以上……

严重的水土流失造成了生态失衡，制约着大英经济社会的发展。

岁岁年年风水都在改变，有多少沧海转瞬变成桑田。水土资源这个古老而又年轻的话题震撼着大英这方热土。

随着时间的推移，时代的进步，人们逐渐认识到了人与自然和谐相处的重要性，保护和恢复生态，治理水土流失，合理开发利用水土资源成为新时期大英县人民共同的呼声和愿望。

修复生态 涵养水源魅力凸现

大英县是长江重要的生态屏障和水源涵养地，有着十分丰富的水土资源，勤劳勇敢的大英儿女在县委、县政府的正确领导下，抢借长治工程，农发水土保持项目的东风，坚持生态优先、绿色发展，坚守发展和生态两条底线，坚持"共抓大保护、不搞大开发"，大力实施长江经济带发展战略，把改善长江流域生态环境作为最紧迫、最重大的生态任务，强力推进大生态战略行动，全面加强县域生态系统修复和环境综合治理，大力实施"青山、蓝天、碧水、净土"工程，坚持山、水、田、林、路综合治理，为改善全县的山河面貌，改善全县农业生产基础条件、增加农民收入写下了辉煌的一页。

水土保持治理区

近年来，大英县小流域治理达67%以上，植被覆盖率达26.5%，水土流失面积减少60%，泥沙流失量减少62%；流域内粮食平均亩产增长35%，农业总产值增长30%，重点治理区农村人均纯收入增加数百元。

通过综合治理开发，大英县生态系统实现了良性循环，生态素质向好的方向转化，使这片热土地充满着无限生机。经测定，治理后的各项水保措施年拦蓄了径流量、拦蓄了泥沙，年土壤侵蚀模数明显减少，土壤保肥能力提高。经过治理的坡耕地逐步恢复了生机，粮食产量显著提高。坡耕地治理后土壤增强了水、肥、气、热性能，提高了营养转化能力。土地利用结构日趋合理，扭转了单一的粮食经营，促进了农林牧副渔的全面发展。

聚焦绿色生态 打造美好河山

作为国家农发水保重点治理县，如何借东风促发展？如何实施这一造福百姓的宏伟工程？

因地制宜重规划，建管并重强民生，体现绿色生态建设特色成了大英县水土保持的头等大事。

在项目区的选择上，大英县注重了地理位置显要，生态环境重要，工程建设必要，经济发展需要的特点，符合建设水保大示范区，构建长江中上游绿色生态走廊的总体思路。有利于时间上的连续治理，区域上的连片开发和项目上的联合打造的总体布局。

在工作思路上，以改善自然生态环境为前提，为构建绿色生态大英创造条件；以改善生产生活环境为内容，为脱贫攻坚、乡村振兴奠定基础；以改善城乡环境为目标，为建设美丽绿色生态大英作贡献。按照科学规划，优化措施的原则，在规划治理上以坡改梯为重点，体现水土保持的时代性；以坡面水系为骨架，加强基础设施建设，体现川中丘陵地区的代表性；以涉农项目为补充，加强涉农工程打捆建设，体现治理措施的多样性。

水土保持治理区

"没有生态的理念，没有绿色发展的观念，没有富民一方的情感，这样的治理，得不到群众的支持，自然也不会长久。因此，必须把水土流失治理与生态发展结合起来，与脱贫攻坚，群众致富结合起来，与乡村振兴，美丽乡村建设结合起束，与广大人民群众的经济利益结合起来，与地方经济的发展结合起来。"

大英县水利局李永顺一语中的。

隆盛镇的黄土岭村是川中微丘地形，多坡地，一到雨季和汛期，山洪对坡面耕地的冲刷造成了严重的水土流失。

大英县水利局根据其坡面水土流失的实际情况，实行了工程建设与生物措施相结合的水保综合治理方法。

"在进行修建排水沟渠、蓄水池、土埂坡改堤的同时，还在田间地头间插优质水保林，这样的综合治理既遏制水土流失同时又从源头上保持了水土。"大英县水利局吴炯介绍。

"以前年年种菜，都盼着老天爷不要下大雨。"谈到水保工程给村民带来的好处，蔬菜种植大户吴应福笑着告诉笔者："现在不用望天了。"

水保治理项目区

大英县蓬莱镇七桥村，一口口鱼塘湖光潋滟。

依托鱼塘，一些集休闲观光于一体的农家乐拔地而起。农家乐业主介绍，以前种庄稼没有多少收成的农户把土地出租给他们后，到农家乐打工挣钱，农户们觉得收入"比种庄稼划算多了！"而这一切正是县上利用水保项目资金引导 "水保业主"投资，进行山、水、田、林、路综合治理的结果。

七桥村曾是远近闻名的旱山村，由于缺少蓄水工程，大旱之年村民连饮水都困难，一遇暴雨天气，山上的泥沙裹着雨水一泻而下，满沟一遍赤红，由于水土流失，严重影响着七桥村的水环境和生态环境，脏、乱、差的水环境使七桥村的老百姓"脱农"、"弃农"纷纷外出打工，村组经济发展严重滞后。

对此，大英县水利局结合水土保持项目的实施，以坡面水系为重点，以庭园水保为核心，采取工程措施和生物措施并重，实行山、水、田、林、路综合治理，做到山上、山下、沟底全面治理，通过政府引导，统一规划，部门帮扶，吸取社会资金建设水保生态农业观光园。

在政策的引导下，一家民营企投资几百万元在七桥村租地几十亩，新建3座山平塘，在山坪塘周围修起了"澎湖新村"农家乐，广栽树木花草，发展蔬菜、梨树、枇杷等种植业以及生猪、肉兔、土鸡等养殖业，通过自种自养、自产自销、鲜活点杀，吸引大批游人前来休闲观光旅游。

"澎湖新村"开张以后，解决了周围农户的务工问题。到这里来务工的农户分为临工和长工，临工按80元/天计酬，长年务工的则按活路的复杂性和技术性计酬，每月包吃包住有2000元的收入。

蓬莱镇忠营村四组刘秀蓉把自家的两亩多地租给业主以后，就在"澎湖新村"干洗碗、养猪、喂鱼等杂活，包吃包住每月可拿2000元。她高兴地说："我们这是旱山村，以前种包谷、红苕，收成一点都不好，还累得很。现在，我到这里打工半年，就有万元的收入了，比种庄稼划算多了！"

治山治土治"穷窝 " 抒写"美丽乡村"新篇

山顶树木苍翠，碧绿欲滴；山腰涧水淙淙，梯地环抱，瓜果飘香；山脚梯田错落有致，池塘内荷叶上蜻蜓泛波，鹅鸭戏水追逐戏，鱼儿跃出水面欢唱。袅袅炊烟中蓝互白墙的农家小院修竹成行，院坝整治净爽。这是大英县玉峰镇斗笠村水土保持治理区的情景。

9月3日，我们一行来到玉峰镇斗笠村。

在碧波微荡的山坪塘旁，川投水务大英公司党支部副书记、驻村干部周义双告诉我们，2018年该村实施水保项目后全村的山更绿了，水更清了，水系更完善，山间的便道促进了老百姓增收，既使是下雨天，老百姓也能进地收疏菜，小型车辆也能进去运输。水利基础设施进一步完善，水源得到了保障，今年的水稻也实现了增产，外地的收割机也进村收割了。

村支部书记代三全告诉我们，水土保持项目的实施给村带来的变化是巨大的。生态得到了修复，产业得到了发展，老百姓得到实惠。2019年全村种殖了疏菜、水果，产业的发展，外地客商陈荣康进驻了斗笠村，斗笠村的前景会一年比一年好。

水土保持项目区斗笠村成熟的南瓜

玉峰镇斗笠村是一个典型贫困村，全村人口879人，其中贫困人口213人，过去人均收入不足2000元，该村地理偏僻、交通不便，水利设施老化失修，产业基础薄弱，外出务工人员多，耕地撂荒多，导致该村贫穷落后。

2018年，大英县水利局对该村开展需求性调查，依托国家水土保持项目，帮助斗笠村开展基础设施建设，整治山坪塘1口，新建生产便道9.2公里、蓄水池3口，坡耕地改造538余亩；在治理水土流失同时，帮助斗笠村发展特色产业，成立大英玉鑫丽景产联式合作社，引进大英绿鼎农业有限公司，采取政府主导、"企业+农户（贫困户）+村集体"模式投资200万元在玉峰镇斗笠村6个社种植脆红李537亩，由企业统一栽植、统一管护、统一采摘、统一销售。预计3年后可年产优质脆红李1000吨，实现年产值600万元，企业、农户、村集体按照6:3:1的比例分红。发展辣椒产业。全村现已建成2500平方米的辣椒育苗大棚，套种辣椒300余亩，2019年，预计产出优质辣椒1000吨，每亩增收5000元。发展有机蔬菜。全村套种海南南瓜、茄子100余亩，预计产出优质有机蔬菜1500吨，每亩增收4000元。截至今年7月，斗笠村蔬菜产业销售量已达80吨，产值50余万元，农民人均純收入5000余元，人均增收2500元，我们相信实现稳定脱贫的目标并不遥远。

生态修复没有终点，只有起点，永远在路上。

后坝村村是一个典型穷贫困村。

隆盛镇后坝村水土保持建设工地

在隆盛镇后坝村水土保持建设工地上，大英县水利局农村水利管理股副股长梁福林告诉我们，后坝村治理水土流失面积91.31hm²，坡改梯20.17hm²(全部为石坎坡改梯)，保土耕作40.69hm²，封禁治理30.45hm²，修建排灌沟渠4.13km，蓄水池8口，沉沙凼24口，道路4.26km，堰塘整治1座，项目实施后生态效益十分明显。通过实施梯田工程建设，达到带动产业调整积极性的目的，增加地面植被覆盖度，降低雨水对地面的直接冲刷，增强土壤涵养水能力，减轻水土流失，改善生态环境。经过水土保持措施，将大大改善土壤的物理化学性质，土壤将变得通透，有机质将增加，土壤肥力增强，各项产值（农林牧）将增产增收。通过实施梯田工程建设综合整治，将改善地面小气候，小流域平坦后，流域内的湿度、气温、风力等发生的变化，缩小地区温差，降低干旱、霜冻发生的频率，改善了农业生产条件，改变流域小气候，将降低土壤侵蚀模数，减轻水土流失。通过治理，小流域综合治理后年保土量将达到3.36万吨，产生的直接经济效益为901.31万元，小流域人均增收465元，减少贫困户684户。减少贫困人口1765人。

绿水青山就是金山银山。站在新起点，大英县以建设绿色生态大英为抓手，坚定不移地抓绿色发展，并积极推动长江生态保护和绿色发展工作，切实担起保护长江的"大英责任"。

（白波/陈斌/梁福林）

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