涪陵新区绘就城乡区域和谐共美画卷

涪陵新区正在成长为一座景城融合的宜居城市 记者 冯国庆 摄

巴渝传媒网讯（记者 杨莉菊 陈洪生）涪陵区委五届十次全会提出：“打造综合实力强、产业结构优、质量效益高、体制机制活、生态环境美的功能区，推动涪陵新区建设成为成渝地区双城经济圈融合创新发展示范区和高新产业集聚区……”

涪陵新区地处重庆市地理几何中心，位于长江经济带和成渝发展主轴的核心区域，范围涵盖涪陵新城区、高新区、综保区以及马鞍街道、李渡街道、义和镇，共276平方公里；是全市“一区”连接“两群”的重要节点，也是成渝地区双城经济圈的重要组成部分。

立足2021

——打造高能级平台落户地、高质量产业集聚地、高水平创新引领地、高品质生活宜居地

2021年是“十四五”规划的开局之年,也是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。在这样重要的时间点，涪陵区委、区政府赋予了涪陵新区新使命、新任务。对于这一份时代考卷，涪陵新区将如何作答？

“2021年，涪陵新区将严格贯彻落实区委、区政府各项工作部署，真抓实干，全力以赴，打造高能级平台落户地、高质量产业集聚地、高水平创新引领地、高品质生活宜居地，为‘十四五’开好局、起好步。”涪陵新区党工委副书记、管委会常务副主任彭豪说。

玉屏公园 记者 冯国庆 摄

涪陵新区将立足276平方公里的空间格局，精心擘画发展蓝图，探索建立高新区、综保区和“两街一镇”协同发展机制，推动交通一体、资源流动、共生共荣，让涪陵新区大城崛起，整体成势、向上向前，切实担当好全区“一城三区两带”新使命。

抓开放平台建设。全力创建国家高新区，加快推动获批首个市级新区，加快构建完善现代产业体系，做大支柱产业，擦亮金字招牌，力争地区生产总值实现同比增长10%，规上工业产值同比增长13%，固定资产投资同比增长10%。

抓产业培育。建设现代产业，加强招商引资，项目落地、建设和企业提质增效。以智能化、新兴产业为重点，紧密跟踪中粮小麦稻谷智能化项目、氢燃料生产项目等，与金科、龙湖、澳门恒合、新加坡丰隆等知名开发商建立合作关系等。加快推进特斯联AICITY科技综合体、CBD数字经济产业园、涪陵北站综合交通枢纽等项目。重点围绕页岩气、万达薄板等产值大的企业，以创新驱动、智能化为抓手提高企业发展水平。

抓产城融合。科学编制新区“十四五”规划、城市营销方案，完成义和片区（仙马桥区域）控制性详细规划编制、高铁以北区域控制性详细规划编制等。完善城市服务功能，加快打造太白大道城市“中轴线”、涞滩河沿线精致生活区和CBD中央商务区、高铁科技城等“两线三片”重点区域，积极打造城市“绿肺”。开工建设“深爱谷”涞滩河湿地公园、集绣大道等项目，加快推进轴线公园、玉屏片区市政道路、十五小等项目。推动城市智管，与特斯联全面合作，以打造最优营商环境为核心开展智慧新区建设。

抓创新驱动。提积极创建国家级、市级重点实验室、研发机构，发挥国家级页岩气研发中心的作用，力争涪陵新区成为页岩气研发的“大本营”。积极培育高新技术企业、科技型企业等创新主体。加快研发集聚，力争完成研发投入18亿元，推进专利挖掘，加快成果转化和产业化。

抓发展保障。推进新区财政体制改革，强化安全生产、监督检查，加强干部队伍建设，推进企业服务专员制度，积极营造全国最佳营商环境。抓党的建设，持之以恒抓好政治、思想、组织、作风、纪律、制度建设等。

展望“十四五”

——努力把涪陵新区建设成为全国融合创新发展示范区、内陆改革开放重要试验地、成渝地区双城经济圈高质量发展重要动力源和全市“一区”带动“两群”发展的重要支撑

谋定而后动。彭豪介绍，“十四五”期间，涪陵新区将努力把涪陵新区建设成为全国融合创新发展示范区、内陆改革开放重要试验地、成渝地区双城经济圈高质量发展重要动力源和全市“一区”带动“两群”发展的重要支撑。

涪陵新区铜鼓湖公园 记者 冯国庆 摄

涪陵新区“十四五”的总体目标是：到2025年，涪陵新区综合实力大幅提升，地区生产总值突破1000亿元，常住人口达到50万人。现代产业体系加快构建，战略性新兴产业和现代服务业初具规模，规上工业总产值突破2000亿元，战略性新兴产业占比达50%以上，数字经济规模突破600亿元，R&D占地区生产总值比重达到6%。产业能级和规模显著提升，重大基础设施和公共服务设施不断完善，公共服务体系加快优化，绿色空间体系逐步健全，山水相融、宜居宜业的城市空间格局基本形成，城乡区域和谐共美画卷基本绘就。

这样的美丽画卷，如何“下笔”？

按照涪陵区委、区政府的要求，“十四五”期间，涪陵新区奋进实干再出发，汇聚改革创新新动能，将美丽蓝图转化为高新发展美景。涪陵新区将按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的“三生”融合理念，立足自然资源特点、土地利用现状和产业发展方向，构建功能协调互动、人与自然关系和谐的“三区两带”空间布局。

先进制造业集聚区。依托涪陵高新技术开发区积极布局生物医药、高端装备制造、新材料、信息技术等战略性产业，围绕产业链关键环节，大力吸引科技含量高和配套关联性强的重大项目入驻，推动产业集聚和循环链接，打造新区先进制造业集聚区。

CBD中央商务片区。以太白大道沿线CBD中央商务片区向北部高铁片区拓展，重点布局创意设计、科技研发、总部经济、商务会展、信息咨询、会计法律、新型金融等现代服务业，着力吸引国内外知名服务型企业集聚落户，打造国际化的CBD中央商务区。

现代服务业聚集区。以玉屏公园片区至涞滩河以东，加快商住用房开发，强化商务商贸、教育医疗、文化娱乐等配套服务，依托“显山露水、山水相融”的自然生态环境，打造环境适宜、功能齐备的城市生活圈。

黄草山-文馨湖生态发展带。推进黄草山、水磨滩湿地公园等生态资源保护与开发，增强生态、水源、景观等功能，提升生态品质，重点发展旅游度假、体育健身、养老服务等产业，打造城市核心生态骨架，彰显湖岸山色景观特色。

义和-致韩城乡融合发展带。破除城乡制度壁垒，以城带乡、城乡互动，大力发展城郊经济，建设都市休闲农业区和环城休憩带。推动城市功能向中心镇及农村拓展，以新区建设带动中心镇和农村社区联动发展，以中心镇和农村社区建设促进新区产业和人口集聚，提高城乡产业关联度和经济融合度，打造城乡一体化发展示范区。

功崇惟志，业广惟勤。涪陵新区将主动作为、奋发有为、担当善为，创新管理模式，强化组织领导，积极探索融合创新发展新路径，构建现代化产业新体系，打造改革开放新门户和高品质生活宜居新家园，营造区域协同发展新格局，在区域发展格局中发挥引领示范带动作用。