重庆日报消息，近日，在荣昌区昌州街道油栎社区便民服务中心，一辆社区治安巡逻车缓缓驶出，车上5人都穿着黄色背心，背心上醒目地印着“治安巡逻”4个字。社区居民们都认识他们，并亲切地称他们为“昌州管家”。

“昌州管家”作为城市志愿者，在扫黑除恶专项斗争开展后，就更忙碌了——张贴宣传海报、分发扫黑除恶知识传单、跟老百姓一对一讲解、收集社区扫黑除恶线索上报……

荣昌区扫黑办相关负责人介绍，“昌州管家”是荣昌区在扫黑除恶专项斗争中进一步加强社会综合治理，整治突出治安问题，净化社会治安环境的一个缩影。据了解，自扫黑除恶专项斗争开展以来，荣昌区坚持依法严厉打击，迅速形成对黑恶势力犯罪的压倒性态势。截至目前，该区刑事立案同比下降55.56%，并成功抓获一批寻衅滋事罪、聚众斗殴罪、开设赌场罪等9类涉恶类案件犯罪嫌疑人，用实际行动守护群众一方平安。

“昌州管家”天天巡逻，老百姓很安心

油栎社区作为荣昌区A类挂牌治安乱点地区，因新旧小区交杂、人员流动率高，该地区的盗窃、偷盗案件时有发生，居民安全感下降。

“扫黑除恶开展后，黑恶势力犯罪遭到严打，我们社区同比发案率下降了50%！”昌州街道油栎社区书记邓伯庆说。

居民对这样的变化也是看在眼里，连连称赞。“以前我们摩托车都不敢停在家门口，每天还要费力搬上楼。”油栎社区居民唐丽说，扫黑除恶专项斗争让社会治安变好了，加上“昌州管家”天天巡逻，老百姓很安心。

“每天至少要巡逻五六个小时嘛，上午一趟、下午一趟。”巡逻车上的杨香华是“昌州管家”中的一员，她手上拿着扫黑除恶宣传单，正挨家挨户派发。宣传单上条条分明地印着“发现身边这12类黑恶势力可直接举报”字样，举报电话、举报邮箱也印在上面。“社区大部分老年人不会用智能手机，网上宣传的扫黑除恶知识他们不了解。”杨香华说，还有些老年人视力也不好，她就念给他们听。

“一封信”扫描基层扫黑除恶盲区

据了解，除此之外，“昌州管家”的工作还要协助片区民警进行“一标三实”的信息采集。

“一标三实”是自去年7月以来，在荣昌全区范围内开展以标准地址和实有人口、实有房屋、实有单位（简称“一标三实”）为主要内容的基础信息集中采集工作。

“这个活路儿有挑战性。”杨香华笑着说，“有些居民根本不给片警开门，但我们‘昌州管家’人熟地熟，跟片警一起去，居民们都好说话多了。”

今年9月10日，荣昌召开了展开扫黑除恶专项斗争工作现场会。会上，全区21个镇（街）党（工）委书记、16个部门主要负责人收到了来自荣昌区委、区扫黑除恶专项斗争领导小组的一封信。针对各镇（街）、部门正在开展的扫黑除恶专项斗争工作，信中提出了具有共性及个性的问题，查漏补缺，要求逐一整改。其中“完善档案资料，增加社会治理方面巡逻人员”等问题，为昌州街道提出了精准的整改方向。

“这封信，扫描到了我们在扫黑除恶专项斗争工作中的盲区。”昌州街道党工委书记雷华初告诉重庆日报记者，“昌州管家”就是结合信中问题，针对性进行整改的社会创新工作举措。

如今，“昌州管家”还会定期协助街道派出所工作人员入户访查、治安检查、巡逻盘查，排查整治治安乱点，消除漏管失控风险隐患，为各项扫黑除恶工作提供服务支撑。

“就像这样，我们通过打通扫黑除恶的‘最后一公里’，延伸‘触角’，将扫黑除恶专项斗争工作深入社区、居民内部，确保专项斗争扎实开展，靶向精准，效果有力。”雷华初说。

扫黑除恶宣传发动实现五个“全覆盖”

前不久，重庆日报记者在荣昌棠香小学看到，扫黑除恶的海报醒目地张贴在校门口，校内外主干道上宣传标语抬头可见，接送学生的家长手里都拿着一份扫黑除恶宣传手册……

“学校给老师和同学们写了一封信，也给爸爸妈妈写了。”棠香小学三年级二班的林露说，信要爸爸妈妈看完签了字，她再交回给老师。

据了解，荣昌区教委向全区师生发放了《致全体师生的一封信》，向家长发放了《致全区学生及家长朋友们扫黑除恶专项斗争的一封信》，并要求家长阅知后签字存档。

为了提高扫黑除恶宣传覆盖率，荣昌各级各部门印制海报、台卡、有奖举报通告等各类宣传品26万余份，发放学生宣传册8万份，召开院坝会800余次，悬挂横幅标语1467条，推送手机短信18万余条，实现扫黑除恶专项斗争宣传“五个全覆盖”，即中小学生“全覆盖”、村组“全覆盖”、重点行业领域“全覆盖”、各类媒体“全覆盖”、发动举报渠道“全覆盖”，不断提升群众知晓率和参与率。

同时，该区还加强宣传摸排，通过拓宽媒体渠道、公布举报电话及举报邮箱，鼓励群众主动提供涉黑涉恶线索。截至9月2日，荣昌区共接到各类线索97条，目前已查结线索50条。

探索基层党组织联系服务群众新机制

据介绍，为确保扫黑除恶基层工作有人抓、有人管、有成效，荣昌区把扫黑除恶和加强基层组织建设、基层反腐“拍蝇”相结合，持续深入推进扫黑除恶专项斗争，从根本上遏制黑恶势力滋生蔓延，为群众创造安全稳定的社会环境。

“我们通过持续用力抓好党支部建设，建强基层党组织，为扫黑除恶提供坚实的基层保障和强大动力。”荣昌区扫黑办相关负责人介绍，该区以“党建深化年”为抓手，督导村级党组织解决政治生活不够严肃、专业化高素质干部欠缺等问题，采取区领导包点、区级部门帮点等“五包一”措施，持续做好后进基层党组织整顿工作，减少后进基层党组织存量，提高先进基层党组织增量。同时，继续深化昌州街“昌州管家”、昌元街道“党建服务点”等创新工作，探索基层党组织联系服务群众新机制。

“扫黑除恶是固本之举，不能一蹴而就，只有长效整治，方能长治久安。”该负责人说，为此，荣昌区委、区政府率先成立了由区委书记、区长“双组长”的扫黑除恶领导小组，全面加强对扫黑除恶专项斗争的领导。区委、区政府主要领导先后对专项斗争工作作出11次批示，区委常委会、区政府常务会召开7次会议研究部署扫黑除恶专项斗争工作，召开9次专题会议推进专项斗争工作。

该负责人表示，下一步，荣昌区将不断加强组织领导和组织建设，创新基层社会治理，强化宣传氛围营造，狠抓工作责任落实，多措并举、齐抓共治，确保扫黑除恶专项斗争取得实效。

重庆日报记者 黄乔

原标题：“专项斗争开展后治安变好了，我们老百姓很安心”

荣昌精准扫描基层扫黑除恶盲区，发动志愿者参与基层社会治理

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