2019年1月1日零时，是辞旧岁迎新年的交替时点，也是第四次全国经济普查入户登记标准时点。在接下来的4个月时间里，184名普查人员将对全区第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户生产经营状况、资产负债情况等开展入户登记。

此次经济普查有哪些特点？

企业需要提前准备哪些资料？

普查员是如何开展工作的？

一起聚焦万盛经济普查工作，

展示经济普查工作中的亮点和特色，

营造共同参与经济普查的浓厚舆论氛围。

01

行  动

入户登记工作启动

184名普查员全面摸“家底”

第四次全国经济普查是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的一项重要综合性基础性工作。

近日，从区第四次全国经济普查领导小组办公室（以下简称“区经普办”）获悉，万盛第四次全国经济普查工作于去年7月正式启动，目前正在有序推进，其中最重要的一个环节——入户登记工作已全面展开。

入户登记工作中，普查员通过PAD（手持移动终端设备）现场采集数据的方式入户登记，核实登记全区内的第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户生产经营状况、资产负债情况等，对于全面摸清万盛经济社会发展状况，准确把握新时代万盛经济社会发展特征，科学指导和推动高质量发展，具有重要而深远的意义。

全面开展入户登记

“你们共有多少名从业人员？是否为批发、零售、住宿或餐饮业法人单位或产业活动单位……”近日，在东林街道清溪桥社区的盛玺快捷酒店，该街道普查员陈银梅正根据PAD上的内容提示，详细询问酒店工作人员陈如秀关于企业经营的相关情况。

“我们酒店共有5名工作人员……”陈如秀一一回答普查员的问题、录入完相关信息后，在PAD上进行电子签名。这意味着陈银梅对盛玺快捷酒店的入户登记工作初步完成。

“当天，东林街道的8名普查员分别走进和平村社区、清溪桥社区、观井湾社区，对社区内第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户进行了入户登记。”东林街道经发办负责人张元莉介绍，东林街道被划分为个12个普查小区，共计12名普查员。前期，该街道已开展宣传动员、单位清查等工作，接下来，将按照“街道统一领导、科室分工协作、社区分级负责、各方共同参与”的原则，统筹安排、周密组织，确保入户登记工作有序开展。

不仅仅是在东林街道，目前，第四次全国经济普查入户登记工作正在万盛进行得如火如荼。

推进入户登记顺利开展

区经普办副主任刘强介绍，入户登记为期4个月，从今年1月1日开始，到4月30日结束。“登记内容包括单位基本情况、组织机构、人员工资、财务状况、能源生产与消费、生产能力、研发活动、信息化和电子商务交易等，重点对普查对象的固定资产投资情况等主要经济指标进行登记。”

刘强介绍，入户登记中，万盛共集中了184名普查员和33名普查指导员，对我区7000多家单位和10000余家个体经营户进行全面普查。同时，区经普办、各镇街、各有关部门普查业务人员将全程参与普查业务指导工作。

刘强说，下一步，区经普办将继续围绕第四次全国经济普查的重要环节和重点工作，狠抓入户登记，全力做好普查宣传、业务指导、数据审核、经验推广等工作，并带领各镇街、各有关部门持续做好普查宣传工作。同时，将继续深入基层，督促和指导镇街做好普查培训、普查试点、入户登记等工作；不定期召开经普工作推进会，研究解决普查中存在的问题和困难，适时收集整理全市各区县在第四次全国经济普查工作中的优秀做法，不断提高全区经济普查业务水平。

02

变  化

普查方式更新 专业技术更强

经济普查是一项重大的国情国力调查，与人口普查、农业普查组成三大周期性全国普查项目。经过5年的发展和变迁，我区第四次全国经济普查有哪些新变化、新特点？

区经普办副主任刘强介绍，经济普查每5年一次，2013年我区开展了第三次全国经济普查，时隔5年，万盛经济社会发生了深刻变化，主要体现在经济体量增大、新兴经济体增多，这给第四次全国经济普查提出了新的课题。

“第四次全国经济普查主要呈现出6个方面的特点，分别是单位增多、内容增加、要求变高、难度增大、普查方式更新、直接调查与部门资料相结合。” 刘强说。

刘强说，通过前期单位清查发现，我区受普查的单位明显增多。以法人单位为例，第三次全国经济普查清查出法人单位2477个，第四次全国经济普查清查出法人单位6432个，与第三次全国经济普查对比，足足增加了3955个，增长率达159.7%，普查工作任务变得更加繁重。

“普查内容明显增加。”刘强说，此次普查方案增加了法人单位所属产业活动单位情况、非一套表单位从业人员情况、非一套表企业法人主要经济指标、非一套表单位固定资产投资项目情况、行政事业单位主要经济指标、民间非营利组织主要经济指标等6张普查表，涉及的经济指标明显增加，比第三次全国经济普查多了近百个。

同时，登记要求明显提高。本次普查中，非一套表单位和个体经营户采用PAD 填报普查表，一改以往纸质表的录入方式，大大缩短了录入时间。同时，本次普查还现场逐户对普查对象进行地理信息定位，对基本信息和经济指标进行录入与审核，由普查对象进行电子签名后在线上传。这样一来，就需要增强对普查员的培训和指导，对普查员的专业技术要求明显提高。

刘强表示，本次普查难度明显增大。随着经济的快速发展，服务业单位数量明显增多，并且变换速度较快，大大增加了普查工作量。同时新产业、新业态、新商业模式的普查对象不断涌现，增加了工作内容。此外，大量生产性、生活性服务业均分布在城市楼宇之中，很难寻找，比如大多数物流企业和电商平台，均隐藏于居民楼栋之中，数量多且范围广，寻找难度大，普查难度大。

需要注意的是，本次普查方式有所更新。“普查中，我们采取联网直报与PAD采集相结合的方式。其中，一套表单位可登录国家统计联网直报平台填报普查表，非一套表单位和个体经营户采用PAD填报普查表。”刘强说，一套表单位是指年产值2000万元以上的工业企业、资质以上的建筑业和房地产开发业等行业和企业；非一套表单位和个体经营户包括事业单位、小型餐馆、小型宾馆等。

刘强说，本次经济普查是通过联网直报和普查员入户登记直接采集数据，并从部门取得单位名录信息、行政记录信息、业务量统计资料等数据进行的，采用的是直接调查与部门资料相结合的形式。

03

成  效

经济类型多样 市场主体增加

2018年7月，我区正式启动第四次全国经济普查工作，目前已历时5个月。经济普查成效如何？我区各单位和个体经营户有哪些变化？普查成果将对接下来的普查工作开展产生哪些作用？

进度：普查工作有序推进   已完成前6个环节

区经普办副主任刘强介绍，根据《第四次全国经济普查方案》规定，我区第四次全国经济普查于2018年7月正式启动，将持续到2020年12月，历时两年多。本次经济普查主要包括制定普查方案、普查区划分及绘图、普查指导员和普查员选聘及培训、编制清查底册、实施单位清查、登记准备、入户登记、普查数据检查审核与验收、普查数据汇总、普查数据质量抽查、普查数据评估共享与发布、普查资料开发等13个环节。目前，我区已完成前6个环节，取得阶段性成果，正在进行最重要的一个环节——入户登记。

成效：经济类型多样   市场主体增加

刘强介绍，经过前期的单位清查，已摸清全区现有单位7111个，比第三次全国经济普查时增长143.9%。其中，法人单位6432个、产业单位679个，同比第三次全国经济普查时，全区法人单位增加了3955个，增长159.7%。分机构类型来看，企业法人5666个，增加3699个，增长188.1%；机关事业法人303个，增加58个，增长23.7%；社会团体和其他法人463个，增加198个，增长74.7%。分行业来看，制造业法人359个，增加170个，增长89.9%；批发和零售业法人1948个，增加1059个，增长118.6%；交通运输、仓储和邮政业法人433个，增加267个，增长160.8%；住宿和餐饮业法人1057个，增加810个，增长327.9%。以上统计数据显示，过去5年，我区经济类型呈现多样化发展，经济发展取得了显著成效，市场主体明显增加。

“在前期，通过相关部门、镇街和普查工作人员的共同努力，已收集到各类信息20余万条。目前，已完成对这些数据的统计、归纳和处理。”刘强表示，通过实施单位清查工作，全面摸清了我区各单位、个体户的底数和行业分布，确保了经济普查对象不重不漏，准确界定了经济普查表的填报范围，进一步夯实了入户登记的基础。

计划：严把普查数据质量关   确保普查数据真实可信

“经济普查旨在全面调查我国第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益，了解产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成，摸清全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况，进一步查实各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动，全面反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展。”刘强表示，下一步，区经普办将继续围绕第四次全国经济普查的重要环节和重点工作，狠抓普查结果的培训和指导，严把普查数据的质量关，确保普查数据真实可信，为我区经济社会发展提供更加优质高效的统计服务。

04

提  醒

经济普查虚报瞒报将受罚

目前，我区第四次全国经济普查入户登记工作已全面展开。作为普查对象，应如何配合普查人员做好普查工作？

刘强介绍，根据《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》规定，经济普查对象有义务及时提供与经济普查有关的资料、接受经济普查机构和普查人员依法进行的普查登记，不得虚报、瞒报、拒报和迟报经济普查数据。同时，请普查对象准备好相关证照和与经济普查有关的会计、统计及业务核算等原始资料，积极配合普查员准确、完整采集相关信息。对拒绝或者妨碍普查机构、普查人员依法开展工作的，或提供虚假、不完整经济普查资料的，将依法予以处罚，情节严重的将通过“信用中国”网站和国家企业信用信息公示系统向社会公示并实施联合惩戒。

“经济普查是一件利国利民的大事，作为普查对象，我们要全力配合和支持！”重庆南地置业有限公司行政部经理洪德明说，早在之前，他们就收到了普查员发放的第四次全国经济普查单位普查告知书，告知书里面明确了单位清查、入户登记等相关时间，并明确表明了普查对象需要准备的相关材料。洪德明说，按照告知书要求，该公司早已提前准备好一切所需材料，以供普查员核查。

重庆翔安汽车销售服务有限公司万盛直营店位于城南一号小区附近，其负责人杨建告诉记者，他已安排熟悉本公司经营情况的财务人员出面接受调查，并早已准备好营业执照等相关证照，以及统计台账、财务报表、收支业务核算、人员工资等相关资料，积极配合普查人员工作，如实提供真实准确的信息。

重庆万盛浮法玻璃有限公司是我区的一家规上企业，属于一套表单位，将自行登录国家统计联网直报平台填报普查表。“经济普查是国家制定推动高质量发展经济政策、营造良好营商环境的重要依据，我们有义务接受经济普查机构和经济普查人员依法开展的调查。”该公司相关负责人表示，该公司将如实、按时在线填报经济普查表，绝不虚报、瞒报、拒保和迟报经济普查数据，真实反映公司发展情况，为地区和国家经济发展提供准确的参考依据。